Comment l’outil d’évaluation de la capacité phytosanitaire (ECP) a aidé le Mali à élaborer une nouvelle stratégie phytosanitaire

Le Mali a franchi une étape importante dans le renforcement de son système phytosanitaire en se dotant d’une nouvelle stratégie phytosanitaire nationale destinée à améliorer, au cours des cinq prochaines années, la prévention et la surveillance des organismes nuisibles, ainsi que les capacités d’intervention.

La stratégie a été élaborée dans le cadre du processus d’évaluation de la capacité phytosanitaire (ECP) du Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV), à la demande de l’Office de protection des végétaux (OPV) du Mali, l’organisation nationale de la protection des végétaux (ONPV) du pays. Appuyée par le Programme de résilience du système alimentaire en Afrique de l’Ouest (PRSA), financé par la Banque mondiale, l’initiative visait à recenser les lacunes du système phytosanitaire du Mali et à définir les actions prioritaires à mener pour le renforcer.

Ce processus est intervenu à un moment décisif pour le Mali. Alors que les pays s’emploient à renforcer leurs systèmes agroalimentaires et à faire face à la pression croissante des organismes nuisibles, les systèmes phytosanitaires nationaux jouent un rôle de plus en plus important dans la protection de la production agricole, la facilitation du commerce et l’appui à la sécurité alimentaire.

De l’évaluation à la stratégie

L’ECP est un processus conduit par les pays, conçu pour les aider à évaluer les points forts et les lacunes de leurs systèmes phytosanitaires et à aligner leurs capacités nationales sur les normes internationales pour les mesures phytosanitaires (NIMP).

Avec l’appui d’un facilitateur ECP de la CIPV, le Mali a réalisé une évaluation couvrant dix domaines essentiels à la santé des végétaux, notamment la législation phytosanitaire, le diagnostic des organismes nuisibles, la surveillance de ces organismes, l’analyse du risque phytosanitaire, la réglementation des importations et la certification à l’exportation. Les parties prenantes de l’ensemble du système phytosanitaire national ont pris part au processus dans le cadre d’une série d’ateliers organisés entre juillet et décembre 2025.

Ces ateliers ont permis de passer progressivement de l’identification des difficultés à la définition de solutions. Les participants ont d’abord analysé les faiblesses relevées dans les modules retenus, puis ont utilisé des outils de planification stratégique pour définir les priorités en matière de réforme et d’investissement.

Une feuille de route quinquennale

Ce processus a permis d’établir le projet de stratégie nationale de renforcement des capacités phytosanitaires du Mali 2026-2030, rendu public lors de la vingtième session de la Commission des mesures phytosanitaires (CPM-20) en mars 2026.

Articulée autour de quatre priorités, la stratégie vise à actualiser la législation phytosanitaire afin de mieux l’aligner sur les accords internationaux, à renforcer les processus opérationnels de l’ONPV, à améliorer les ressources ainsi que les capacités du personnel, et à consolider la communication et la coordination entre les parties prenantes.

Validée en décembre 2025 en présence du Ministre de l’agriculture du Mali, Siméon Daniel Kéléma, la stratégie s’inscrit également dans le programme de développement du pays défini dans la Vision Mali 2063, notamment pour ce qui concerne le renforcement de la souveraineté alimentaire, l’amélioration de la compétitivité agroalimentaire et la promotion de la résilience environnementale.

Prochaines étapes

Les organismes nuisibles ne s’arrêtant pas aux frontières, les pays ont plus que jamais besoin de systèmes nationaux solides pour anticiper, détecter et gérer les risques avant toute dissémination. Au Mali, la nouvelle stratégie propose une feuille de route pour renforcer les capacités phytosanitaires au moyen d’investissements ciblant la législation, les processus opérationnels, les compétences et la coordination. Avec un budget de mise en œuvre estimé à environ 5,3 millions d’USD, soit 3,2 milliards de FCFA, la prochaine phase sera consacrée au passage de la planification à l’action.

L’expérience du Mali illustre la manière dont le processus d’ECP peut aider les pays à passer de l’évaluation à la mise en œuvre, tout en favorisant l’appropriation nationale et en contribuant à bâtir des systèmes phytosanitaires plus solides et plus résilients.

Autres initiatives

Le Mali continue de renforcer son système phytosanitaire et de développer ses capacités techniques en s’appuyant sur des approches scientifiques modernes et des outils numériques destinés à améliorer la surveillance des organismes nuisibles. Le pays a intégré à ses programmes nationaux le Programme phytosanitaire pour l’Afrique (PPA), coordonné par le Secrétariat de la CIPV, ce qui lui permet de renforcer la surveillance des principaux organismes nuisibles, notamment les mouches des fruits (Bactrocera spp.). Avec une production annuelle d’environ 800 000 tonnes de mangues générant des exportations de plus de 30 millions d’USD, il est essentiel d’assurer une gestion efficace des organismes nuisibles et de garantir la traçabilité. Les outils géospatiaux du PPA améliorent le suivi et fournissent des données fiables en temps réel afin d’éclairer les décisions relatives à la gestion des organismes nuisibles et au maintien de l’accès aux marchés.

L’approche du Mali est exemplaire à plusieurs titres: investissements dans la surveillance numérique des organismes nuisibles, engagement à achever un ensemble complet de modules d’ECP, transparence des résultats obtenus et mise en évidence de la valeur et de l’efficacité du processus comme levier de mobilisation de ressources supplémentaires pour la mise en œuvre des priorités phytosanitaires définies au niveau national.

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