Мы уже достигли цели? Подведение итогов работы по минимизации фитосанитарных рисков при осуществлении морских контейнерных перевозок

23 марта 2026 года, Рим. В целях сведения к минимуму рисков распространения вредных организмов в процессе осуществления морских контейнерных перевозок делегаты 20-й сессии Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ) в Риме подтвердили свою готовность оказывать поддержку работе Целевой группы КФМ по морским контейнерам, направленной на укрепление сотрудничества с заинтересованными сторонами для противодействия потенциальным угрозам. В ходе параллельной сессии, посвященной подведению итогов работы по морским контейнерам в целях выработки рекомендаций 21-й сессии КФМ, делегаты подчеркнули важность повышения уровня осведомленности и активизации диалога в части долгосрочного управления фитосанитарными рисками на этом пути распространения. Параллельная сессия стала не только хорошей возможностью расширить сотрудничество, но и важнейшей вехой в работе Целевой группы, которая, как ожидается, представит свои итоговые рекомендации на 21-й сессии КФМ в 2027 году.

Более 100 делегатов приняли участие в параллельной сессии, в том числе представители договаривающихся сторон МККЗР, судоходной отрасли и отрасли грузовых перевозок, а также международных организаций. Они обсудили и оценили результаты работы Целевой группы по определению мер, направленных на снижение фитосанитарных рисков, связанных с морскими контейнерными перевозками, а также внесли предложения касательно рекомендаций Целевой группы, которые будут представлены на рассмотрение КФМ в следующем году. В частности, участники внесли ценные предложения касательно внедрения и применения Рекомендации КФМ «Минимизация фитосанитарного риска, связанного с морскими контейнерными перевозкам» (R-06), принятой КФМ в 2024 году.

«Морские контейнерные перевозки остаются одной из важнейших проблем глобального фитосанитарного значения. Управление сопутствующими фитосанитарными рисками – сложная задача», – отметил секретарь МККЗР Энрико Перотти (Enrico Perotti). Он подчеркнул важность непрерывного и практического взаимодействия между отраслью, правительствами и международными партнерами в области развития для оценки мер и обеспечения того, что решения являются научно обоснованными, конкретными, выполнимыми и что их поддерживают те, кто будет их осуществлять.

©ФАО/Пьер Паоло Чито

Предлагаемые меры и достигнутый в отрасли прогресс

Сопредседатель Целевой группы по морским контейнерам Торвальд Хёзе (Thorwald Geuze) рассказал о механизме применения мер нормативного и ненормативного характера, призванных сократить масштабы засорения морских контейнеров вредными организмами. Предложения по кратко-, средне- и долгосрочным мерам выбирались с учетом их осуществимости, эффективности затрат, возможности применения на глобальном уровне и низкого уровня воздействия на контейнерные перевозки и цепочки поставок. Все вместе они демонстрируют стратегическую способность стать практическим решением, содействующим торговле и вместе с тем минимизирующим фитосанитарные риски.

Ключевые меры включают:

• осуществление деятельности по повышению уровня осведомленности, просвещению и пропаганде;
• содействие расширению ответственного хранения в целях обеспечения экономической эффективности глобальной цепочки поставок;
• содействие внедрению новой редакции Кодекса КТП (Кодекса-практики ИМО/МОТ/ЕЭК ООН по упаковке грузовых транспортных единиц) с положениями о чистоте и уменьшении засорения вредными организмами;
• отстаивание дальнейшего усовершенствования конструкции морских контейнеров;
• одобрение привлечения сторонних организаций в целях содействия эффективному с точки зрения затрат применению; и изучение возможности разработки Международного стандарта по фитосанитарным мерам (МСФМ) в целях предоставления договаривающимся сторонам согласованных руководящих указаний.

В других докладах были отражены достигнутые результаты и полезные выводы:

Ларс Кьер (Lars Kjaer) из Всемирного совета судоходства рассказал об усовершенствовании конструкции контейнеров, а также об их испытании в реальных условиях, особо подчеркнув совместные усилия по улучшению конструкции элементов, представляющих высокую степень риска (например, пола контейнера и конструкционных полостей), с обеспечением оптимизации затрат и веса.

Член Бюро КФМ Мишель Грей (Michelle Gray) руководила процессом предоставления участниками ценных идей касательно внедрения и применения Рекомендации КФМ R-06.

Джеймс Хукхэм (James Hookham) из Всемирного форума грузоотправителей акцентировал внимание на принципах ответственного хранения, подчеркнув, что это практичный и основанный на сотрудничестве подход к минимизации рисков. Он отметил ведущийся диалог по обеспечению применимости этих принципов и их внедрения по всей цепочке поставок.

Дальнейшие шаги и призыв к действию

Целевой группе по морским контейнерам, учрежденной на 16-й сессии КФМ в 2022 году, было поручено изучить все существующие материалы и рекомендации по этой проблеме, разработать варианты практически осуществимых действий по обеспечению управления фитосанитарным риском, связанным с морскими контейнерными перевозками, а также подготовить рекомендации для рассмотрения КФМ. Целевая группа продолжит дорабатывать существующий механизм, определит конкретные сроки реализации и представит итоговые рекомендации на рассмотрение КФМ в 2027 году. Заинтересованным сторонам предлагается к 15 апреля 2026 года представить в Секретариат МККЗР ([email protected]) информацию по любым дополнительным мерам для их возможного включения в механизм. Для получения дополнительной информации смотрите презентацию, доступную здесь.

Соответствующая информация

• Веб-трансляция Подведение итогов по морским контейнерам в целях выработки рекомендаций 21-й сессии КФМ
• Доклады, представленные на параллельной сессии
• Механизм применения нормативных и ненормативных мер