Lancement d’un projet de la CIPV financé par l’UE dans neuf pays de l’Union africaine en vue de renforcer la santé des végétaux

L’outil d’évaluation des capacités phytosanitaires (ECP) développé par la CIPV et l’outil d’évaluation des systèmes de contrôle des aliments mis au point par la FAO et l’OMS sont utilisés dans le cadre du projet «Renforcement des capacités et de la gouvernance en matière de contrôle alimentaire et phytosanitaire». Ce projet étalé sur deux ans et financé par l’Union européenne est dirigé par une équipe d’experts du Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) et de la Division des systèmes alimentaires et de la sécurité sanitaire des aliments (ESF) de la FAO. Le projet fournit un soutien technique et met en place une collaboration avec les autorités compétentes et d’autres institutions de premier plan au sein de l’Union africaine afin de développer les capacités, de renforcer la gouvernance et d’améliorer la planification stratégique autour de deux éléments essentiels: la santé des végétaux et la sécurité sanitaire des aliments.

La mise en place de systèmes phytosanitaires nationaux et de systèmes de contrôle des aliments bien structurés et fonctionnant correctement est une condition préalable essentielle pour garantir aux citoyens des aliments sains et sûrs, d’une part, et pour se conformer aux exigences de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) en matière de commerce international, d’autre part. En l’absence d’un système phytosanitaire national solide, de nouveaux organismes nuisibles peuvent pénétrer dans un pays, endommager la production végétale, compromettre la sécurité alimentaire, menacer l’environnement et limiter l’accès à de nouveaux marchés.

Pour relever ces défis, il faut adopter une approche systématique qui permette d’évaluer et de développer les capacités à l’aide d’indicateurs mesurables et progressifs, et de mieux comprendre et utiliser les procédures communes afin que les exigences en matière de commerce international soient conformes aux normes internationales.

Dans ce contexte, l’outil d’évaluation des capacités phytosanitaires (ECP), développé et administré par le Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV), et l’outil d’évaluation des systèmes de contrôle des aliments, fournissent des approches communes reconnues au niveau international qui permettent d’évaluer les systèmes nationaux de contrôle phytosanitaire et de contrôle des aliments pour pouvoir ensuite hiérarchiser les besoins et formuler des recommandations pour l’avenir. Promouvoir des approches communes pour évaluer ces systèmes nationaux contribue à faire converger les mentalités vers une base conceptuelle et des références communes fondées sur des normes internationales, ce qui permet de renforcer l’harmonisation au niveau régional et d’améliorer le dialogue en vue d’accroître le commerce à l’échelle régionale et mondiale.

Pour ce qui est de la santé des végétaux en particulier, des évaluations des capacités phytosanitaires (ECP) ont été lancées ces deux derniers mois dans neuf pays de l’Union africaine, sous la direction des organisations nationales de la protection des végétaux (ONPV) et avec l’aide et le soutien de facilitateurs ECP certifiés par la CIPV. Les pays participants sont les suivants: Djibouti, Eswatini, Kenya, Malawi, Maurice, Rwanda, Seychelles, Zambie et Zimbabwe. Au cours de cette première phase, les parties prenantes nationales (personnel de l’ONPV, services des douanes, représentants des ministères de l’agriculture, de l’environnement et du commerce, producteurs, importateurs, experts et universitaires) collaborent pour recenser les lacunes et les priorités en matière de capacités au sein des systèmes phytosanitaires, lesquelles seront ensuite chiffrées en termes de coûts dans des plans stratégiques. Sur la base des plans convenus, des interventions ciblées seront mises en place pour améliorer la gouvernance des systèmes phytosanitaires au niveau national, en vue de soutenir l’intégration et l’harmonisation au niveau régional, d’améliorer l’alignement et la mise en œuvre des normes phytosanitaires internationales, d’accroître l’accès aux débouchés commerciaux et de protéger la biodiversité.

Outre les ECP elles-mêmes, le projet comporte également une dimension mondiale essentielle qui vise à élargir le groupe de facilitateurs ECP certifiés qui seront entièrement formés d’ici la fin du projet pour faciliter l’utilisation de l’outil d’ECP. «Ce projet constitue une étape importante dans le partenariat entre la CIPV, la Division des systèmes alimentaires et de la sécurité sanitaire des aliments de la FAO et l’Union européenne, d’une part, et les organisations nationales, d’autre part, en vue de soutenir le développement des capacités nationales et d’accroître les compétences et le savoir-faire des acteurs nationaux qui participent au contrôle des aliments et aux systèmes phytosanitaires dans les pays de l’Union africaine, une région prioritaire pour la CIPV», a déclaré le Secrétaire de la CIPV, M. Osama El-Lissy.

À l’occasion de la Journée mondiale de la sécurité sanitaire des aliments, le 7 juin, le Secrétariat de la CIPV s’est joint à des experts de haut niveau et à des fonctionnaires internationaux. Le projet a été présenté lors d’une table ronde qui a réuni des intervenants de l’Union européenne, de la Commission de l’Union africaine, des pays membres de l’Union africaine et de plusieurs équipes techniques, dont Mme Sarah Brunel, qui a présenté au nom du Secrétariat de la CIPV la composante phytosanitaire du projet. Pour de plus amples renseignements sur cet événement et/ou visionner l’enregistrement vidéo de la réunion, voir cette page.

Informations connexes:

Évaluation des capacités phytosanitaires

Outil d’évaluation des systèmes de contrôle des aliments mis au point par la FAO et l’OMS (en anglais)