Le Groupe de réflexion de la CMP sur la sécurité de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires s’est réuni à la Barbade

Bridgetown, 15 octobre 2024 – Le Groupe de réflexion de la CMP sur la sécurité de la fourniture de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires a conclu sa première réunion en présentiel depuis la CMP-18 à Bridgetown (Barbade). Organisée par le Secrétariat de la CIPV avec le soutien du Forum des directeurs de la santé des végétaux des Caraïbes (CPHD), de l’Agence caribéenne de santé agricole et de sécurité sanitaire des aliments (CAHFSA) et de l’Organisation nationale de la protection des végétaux (ONPV) de la Barbade, la réunion a rassemblé diverses parties prenantes pour discuter de la question cruciale des risques phytosanitaires dans le cadre de l’aide humanitaire.

Mettre à profit les résultats de la CMP-18

Cette réunion faisait suite à la décision prise à la CMP-18 de prolonger le mandat du Groupe de réflexion jusqu’en 2026, reflétant ainsi l’importance accordée par la communauté internationale à la lutte contre les risques liés aux organismes nuisibles aux végétaux dans le cadre des livraisons d’aide humanitaire. Comme cela a été souligné au cours des discussions, l’aide humanitaire peut introduire accidentellement des organismes nuisibles dans de nouveaux territoires, ce qui a des répercussions à long terme sur l’agriculture, l’environnement et l’économie locale. La prolongation de son mandat permet au Groupe de continuer à élaborer des directives et des normes internationales pour les mesures phytosanitaires (NIMP) essentielles afin de garantir que les fournitures d’aide ne compromettent pas la santé des végétaux dans les régions vulnérables.

La réunion a rassemblé des représentants des Forces de défense de la Barbade, du Département de gestion des situations d’urgence de la Barbade, du Bureau sous-régional de la FAO pour les Caraïbes, du Groupe de travail technique du CPHD sur la réponse aux catastrophes dans les Caraïbes et de l’Institut interaméricain de coopération pour l’agriculture (IICA).

Le nouveau Président du Groupe de réflexion, M. Nelson Laville (Commonwealth de la Dominique), a exprimé sa gratitude pour la poursuite de la coopération internationale dans ce domaine essentiel: «Les Caraïbes ont été gravement touchées par des catastrophes naturelles ces dernières années. En 2017, l’ouragan Maria a causé des destructions catastrophiques à la Dominique et des dommages importants estimés à 1,37 milliard d’USD. En tant que Président du Forum des directeurs de la santé des végétaux des Caraïbes (CPHD), je peux affirmer que grâce à notre organisation régionale de la protection des végétaux (ORPV) – l’Agence caribéenne de santé agricole et de sécurité sanitaire des aliments (CAHFSA) –, nous sommes parfaitement conscients de la vulnérabilité de notre région face aux catastrophes naturelles et que nous avons régulièrement besoin d’aide humanitaire. Les opérations de secours en cas de catastrophe, essentielles pour sauver des vies, peuvent involontairement introduire des organismes nuisibles envahissants, ce qui a des répercussions économiques, environnementales et sociales à long terme. Consciente de cette situation, notre ORPV, la CAHFSA, s’est engagée à soutenir l’élaboration de cette NIMP essentielle pour atténuer efficacement ces risques.»

Principaux débats et résultats

Tout au long de la semaine, le Groupe de réflexion a examiné les observations de la communauté de la CIPV concernant le projet de spécification pour une éventuelle NIMP, qui fournit des directives sur la gestion des risques liés aux organismes nuisibles aux végétaux dans le cadre de l’aide humanitaire. Le projet de spécification est en cours d’élaboration et sera présenté à la dix-neuvième session de la CMP en 2025.

Le responsable adjoint des affaires agricoles à l’ONPV de la Barbade, M. Michael James, a déclaré: «Le Ministère de l’agriculture, de l’alimentation et des services nutritionnels salue l’excellent travail accompli par le Groupe de réflexion en vue de traiter ce sujet important et sensible. Le Ministère soutient sans réserve le champ d’application et la finalité de cette proposition de norme, car elle a des implications pour des pays comme les nôtres dans la région des Caraïbes, qui sont non seulement vulnérables à un certain nombre de catastrophes naturelles, et qui, en raison de leur climat tropical et de leur riche biodiversité, peuvent permettre l’établissement d’organismes nuisibles susceptibles d’être introduits accidentellement par les envois d’aide humanitaire. Il est tout aussi important de réduire le risque de tels événements que de fournir l’aide dont nous avons tant besoin dans les situations d’urgence.» En outre, le Groupe a élaboré une note d’orientation pour un webinaire prévu début 2025 afin de sensibiliser aux problèmes phytosanitaires posés par l’aide humanitaire et de promouvoir la coopération internationale pour gérer ces risques, en tenant compte de la recommandation R-09 adoptée par la CMP sur cette question. Les participants ont également discuté d’études de cas sur l’introduction d’organismes nuisibles par le biais de l’aide humanitaire, ce qui a permis d’élaborer de futures stratégies de prévention.

Compte tenu de la grande vulnérabilité de la région des Caraïbes aux catastrophes naturelles, les discussions ont également porté sur le renforcement des réponses régionales et nationales aux situations d’urgence en vue de mettre en place des systèmes phytosanitaires résilients et d’empêcher l’introduction d’organismes nuisibles en cas de crise.

La Vice-Présidente du Groupe de réflexion, Mme Sophie Peterson, a également souligné l’importance de la collaboration: «Grâce à des efforts collectifs et à une vision commune, nous avons jeté les bases d’une future NIMP qui permettra de répondre aux besoins humanitaires urgents tout en promouvant des pratiques phytosanitaires durables.»

Outre les travaux en cours sur la NIMP, le Groupe prépare des supports de communication et de sensibilisation sur cette question à l’intention des parties prenantes et de la communauté internationale. Avec pour objectif de bâtir un réseau solide d’organisations internationales telles que l’OMSA, le Codex Alimentarius, le PAM et la FAO, le Groupe de réflexion s’apprête à élaborer un plan d’action qui guidera les futures initiatives visant à prévenir la dissémination des organismes nuisibles lors des opérations de secours d’urgence. La responsable adjointe de l’Unité de la CIPV chargée de l’établissement des normes, Mme Adriana G. Moreira, a souligné le rôle important des efforts internationaux dans la réalisation de progrès tangibles et s’est montrée optimiste quant à l’avenir: «À mesure que nous avançons, je suis convaincue que nos efforts collectifs continueront à entraîner des évolutions positives et à améliorer les conditions de vie des populations vulnérables à travers le monde.»

Visite de terrain à la réserve Walkers

Dans le cadre de la réunion, les participants ont eu l’occasion de visiter la réserve Walkers, une ancienne mine d’extraction de sable aujourd’hui restaurée et très réputée à la Barbade. Cette excursion a permis de mieux comprendre le pouvoir de la restauration écologique, en montrant comment des efforts de conservation novateurs peuvent permettre de réhabiliter avec succès des écosystèmes affectés par la dégradation de l’environnement, contribuant ainsi au bien-être des populations environnantes.

© ONPV de la Barbade et Forces de défense de la Barbade – Photo prise par le Groupe de réflexion de la CMP de la CIPV sur la sécurité de la fourniture de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires lors de sa visite de terrain dans la réserve Walkers à Bridgetown (Barbade).

Informations connexes:

BLOG: Plant health standards and the safe delivery of food and humanitarian aid

Renforcement du dialogue sur le risque phytosanitaire lié à la fourniture de l’aide alimentaire et d’autres aides humanitaires - Convention internationale pour la protection des végétaux (ippc.int)