На Региональном семинаре МККЗР 2022 года представлена Концепция Африканской фитосанитарной программы

Рим, 21 октября 2022 года. Региональный семинар Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) для Африки прошел 6-8 сентября 2022 года в Найроби, Кения. Его организовал Секретариат МККЗР совместно с Межафриканским советом по фитосанитарии Африканского союза, Национальной организацией по карантину и защите растений Кении и Представительством Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в Кении.

Пятьдесят восемь участников – представителей двадцати двух договаривающихся сторон, а также наблюдатели из международных организаций, приняли участие в Семинаре, который прошел в гибридном формате. Участники Регионального семинара обсудили замечания по проектам Международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) и руководствам МККЗР, представленным на обсуждение в рамках периода консультаций МККЗР 2022 года. Кроме того, участники обсудили фитосанитарные вопросы, представляющие интерес для национальных организаций по карантину и защите растений в регионе.

Секретарь МККЗР Осама эль-Лисси (Osama El-Lissy) обратился к участникам в удаленном формате из Рима, представив концепцию будущей региональной фитосанитарной программы, которая окажет содействие странам Африки. Он отметил, что распространение инвазивных вредных для растений организмов остается насущной проблемой, которая вызывает беспокойство всего сообщества МККЗР и представляет собой одну из основных проблем для национальных фитосанитарных систем.

«Вредные организмы не обращают внимание на политические границы и могут перемещаться естественным путем или при содействии человека», – отметил г-н эль-Лисси. «Они наносят ущерб производству сельскохозяйственных культур, в том числе продовольственных культур. Они оказывают негативное влияние на окружающую среду на национальном и региональном уровнях, а также на международную торговлю сельскохозяйственной продукцией», – добавил он. Кроме того, по данным доклада ФАО о Положении дел в области продовольственной безопасности и питания в мире, проблема голода в мире усугубилась. В 2021 году от голода страдало 828 млн человек, что на 46 млн больше, чем в 2020 году и на 150 млн больше, чем в 2019 году.

Учитывая все эти тревожные результаты наблюдений, все заинтересованные стороны в сфере продовольственной безопасности, окружающей среды и международной торговли растениями и растительными продуктами стремятся к принятию инклюзивных и согласованных мер.

Секретарь МККЗР также рассказал о решениях и запрошенных отзывах договаривающихся сторон, которые присутствовали на Семинаре. Предпочтительное потенциальное решение – создать и реализовать Африканскую фитосанитарную программу, используя согласованный сообществом МККЗР подход, особенно при координации со стороны НОКЗР и РОКЗР, Региональных и Субрегиональных представительств ФАО, а также региональных экономических сообществ.

Эта программа будет ориентирована по двум основным направлениям: защита растений и растительных ресурсов посредством надзора, системы управления информацией и системы раннего оповещения, а также безопасная торговля, в рамках обеспечения которой, кроме всего прочего, внимание будет уделяться установлению свободных зон, импортным требованиям и сертификации экспорта. Обсуждавшийся подход к реализации заключается в том, что в первый год реализация начнется с двух пилотных стран из каждого субрегиона и постепенно программа будет расширена на весь регион.

Секретарь МККЗР разъяснил, что для такой программы потребуется огромное количество ресурсов, однако расходы будут незначительными по сравнению с благоприятными последствиями, которые предотвращение распространения вредных для растений организмов будет иметь для окружающей среды и экономики.

Предлагаемая программа была особенно хорошо принята африканскими договаривающимися сторонами, представители которых присутствовали на Семинаре. С одной стороны, участники обсудили необходимость выбора пилотных стран со значительной деятельностью в сфере торговли растительными продуктами, а с другой стороны, обсудили важность подтверждения необходимости тесного сотрудничества между МККЗР, Межафриканским советом по фитосанитарии Африканского союза и ФАО в части создания синергических связей с новой стратегией защиты растений континентального масштаба.