Преобразование сферы фитосанитарного надзора и борьбы с вредными организмами в Уганде с использованием науки и передовых технологий

8 июля 2024, Энтеббе. Министерство сельского хозяйства, животноводства и рыболовства (МСХЖР) выразило благодарность Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) за формирование и внедрение мощной и эффективной Африканской фитосанитарной программы (АФП), призванной преобразовать подходы стран Африки к мониторингу, выявлению, предотвращению распространения и борьбе с вредными для растений организмами. Через Отдел инспекции и сертификации сельскохозяйственных культур, являющийся национальной организацией по карантину и защите растений (НОКЗР) Уганды и контактным пунктом по линии МККЗР, МСХЖР внедрил инструменты АФП в свой арсенал средств против вредных для растений организмов. Об этом говорилось в ходе встречи в штаб-квартире МСХЖР в Энтеббе во время официального визита Секретаря МККЗР Осамы эль-Лисси (Osama El-Lissy) в Уганду, одну из 11 стран, реализующих АФП. АФП призвана укрепить потенциал сотрудников НОКЗР в части проведения эффективного, своевременного и актуального фитосанитарного надзора, выявления и диагностики вредных для растений организмов с использованием науки и передовых технологий и инструментов.

От лица Постоянного секретаря МСХЖР Генерал-майора Давида Касуры Киомухендо (David Kasura Kyomuhendo) заместитель Министра Рональд Джиадженда Ссегава (Ronald Gyagenda Ssegawa) подчеркнул важность усиления национальных систем фитосанитарного надзора в целях содействия осуществлению безопасной торговли, раннего выявления вредных организмов и раннего реагирования в отношении вредных организмов.

«Уганда ежегодно импортирует растения и растительные продукты стоимостью более 479,2 млн долларов США, а экспорт превышает 660 млн долларов США. Уганда занимает 45-е место среди экспортеров продуктов питания в Европейский Союз с торговым оборотом на сумму 480 млн евро. Позднее выявление вредных организмов и несвоевременные меры дорого обходятся: тратятся миллиарды долларов на борьбу и теряются валютные поступления в связи с сокращением импорта», – сказал Ссегава.

Он отметил, что АФП повысит эффективность пограничного контроля благодаря расширению возможностей недавно нанятых инспекторов и экспертных рабочих групп в части фитосанитарного надзора и экстренного реагирования в отношении вредных организмов. Он выразил готовность министерства «свести к минимуму проникновение, акклиматизацию и распространение вредных организмов, представляющих опасность для продовольственной безопасности, сельского хозяйства и природных ресурсов, посредством совершенствования управляющих структур и человеческого потенциала».

Секретарь МККЗР эль-Лисси поздравил НОКЗР с активным внедрением АФП и тесным сотрудничеством с частным сектором и другими заинтересованными сторонами на национальном уровне, направленным на уменьшение воздействия вредных организмов на сельское хозяйство.

«Центральным звеном любой эффективной фитосанитарной программы является упреждающий надзор, идентификация и диагностика. Все это АФП обеспечивает для того, чтобы сохранить производство сельскохозяйственных культур и содействовать международной и региональной торговле», – отметил эль-Лисси.

Руководитель НОКЗР Пол Мвамбу (Paul Mwambu) поблагодарил МККЗР за признание успешного внедрения Угандой ЭФС на 18-м ежегодном заседании Комиссии по фитосанитарным мерам и во время празднования Международного дня охраны здоровья растений в апреле и мае, соответственно. Он подчеркнул, что АФП – это «новаторская инициатива, призванная усилить фитосанитарный потенциал в Африке, где сельскохозяйственные товары составляют основу взаимной торговли африканских стран».

Заместитель Министра сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Уганды Рональд Джиадженда Ссегава (слева) получает материалы по АФП от Секретаря МККЗР Осамы эль-Лисси (справа)	Фитосанитарный инспектор НОКЗР Уганды Джоаб Тугуме показывает, как инструмент АФП предоставляет данные для лабораторной диагностики

Партнерство государственного и частного сектора и ход реализации АФП

С начала реализации АФП в сентябре 2023 года, после того, как МККЗР было обучено по шесть инспекторов по охране здоровья растений от каждой страны, угандийские инструкторы уже обучили 20 инспекторов и в настоящее время проводят обследования с использованием инструментов АФП для Xylella fastidiosa и красного пальмового долгоносика – двух вредных организмов, имеющих приоритетное значение для Уганды. К другим важным вредным организмам относятся: фузариозное увядание банана тропической расы 4 (TR4), Bactrocera dorsalis или плодовая муха, вирус разрастания верхушек бананов (BBTV), хуанлунбин (HLB) или позеленение цитрусовых, кукурузная лиственная совка и ложная яблонная моль. Прошедшие обучение инспекторы провели масштабное обследование на выявление Xylella fastidiosa в пяти цветоводческих хозяйствах в ноябре 2023 года, в ходе которого был проведен анализ 142 образцов 18 видов растений, результат – отрицательный.

Уганда предоставила Секретариату МККЗР оперативный план по дальнейшему обучению внутри страны и реализации АФП, включая надзор в отношении BBTV и TR4, представляющих угрозу для производства бананов в стране.

НОКЗР Уганды тесно сотрудничает с частным сектором в части мониторинга вредных организмов приоритетного значения и содействия безопасной торговле, в том числе с использованием Программного комплекса МККЗР по ЭФС. Это было наглядно показано во время посещения частного хозяйства, в котором НОКЗР проводит фитосанитарные обследования плодовых культур. Собираемые в ходе обследований в рамках АФП данные будут крайне важны для подтверждения сведений о свободных зонах, из которых экспортируется сельскохозяйственная продукция. В целях еще большего повышения безопасности и эффективности торговли НОКЗР продвигает применение Программного комплекса МККЗР по ЭФС, призванного сократить число задержек и мошенничества благодаря цифровизации фитосанитарных сертификатов.

Во время своего визита в Уганду эль-Лисси пообщался с руководством частных плодоводческих хозяйств и ассоциацией производителей и экспортеров плодоовощной продукции. Они выразили свое восхищение АФП и ее потенциалом преобразовать сферу защиты растений в Уганде и Африке.

ФАО поддерживает применение АФП в Уганде

МККЗР реализует АФП совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Департаментом Африканского союза по вопросам сельского хозяйства при финансовой поддержке со стороны Министерства сельского хозяйства США. Эль-Лисси также провел встречу с Представителем ФАО в Уганде Антонио Керидо (Antonio Querido) и помощником по программам и контактным лицом по АФП в Представительстве ФАО в Уганде Мартином Амю (Martin Ameu).

(Слева направо) Помощник по программам Мартин Амю, Представитель ФАО в Уганде Антонио Керидо, Секретарь МККЗР Осама эль-Лисси и Руководитель Группы интеграции и поддержки Секретариата МККЗР Ароп Денг