Комитет по стандартам и Рабочая группа Комитета по стандартам одобрили проведение консультаций по пяти стандартам

Рим, 16 мая 2024 года. Комитет по стандартам (КС) и Рабочая группа Комитета по стандартам (КС-7) Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) одобрили проведение консультаций с договаривающимися сторонами и региональными организациями по карантину и защите растений (РОКЗР) по пяти проектам Международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ), одному проекту спецификации и четырем фитосанитарным обработкам.

КС и КС-7 выполняют четко определенные функции в процедуре разработки и утверждения стандартов. Ежегодно в мае КС рассматривает проекты МСФМ и одобряет проведение первого раунда консультаций по ним, а КС-7 затем одобряет проведение второго раунда консультаций. Как следствие, КС рассматривает проекты МСФМ в ноябре с перспективой рекомендовать их принятие Комиссией по фитосанитарным мерам (КФМ).

КС одобрил проведение первого раунда консультаций по проектам МСФМ Проект пересмотра МСФМ 26 Установление и поддержание зон, свободных от плодовых мух (Tephritidae). В МСФМ 26, принятом в 2006 году, приводится руководство для национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) по установлению и поддержанию зон, свободных от плодовых мух, способных нанести экономически значимый ущерб. Примером является род Ceratitis, в который входят виды, повреждающие сельскохозяйственные культуры, используемые в промышленном и натуральном сельском хозяйстве. Недавно был принят диагностический протокол по роду Ceratitis.

В настоящее время КС пересматривает требования в целях обеспечения эффективного и всеобъемлющего подхода к установлению зон, свободных от плодовых мух-пестрокрылок, а также в целях повышения согласованности с новой редакцией МСФМ 4 Требования по установлению свободных зон и МСФМ 8 Определение статуса вредного организма в зоне.

Проект приложения к МСФМ 23 Руководство по досмотру: Досмотр в полевых условиях. Досмотр растений в полевых условиях является важной фитосанитарной мерой, применяемой с целью выявления регулируемых вредных организмов либо признаков или симптомов их присутствия. Кроме того, он применяется для подтверждения соответствия фитосанитарным требованиям в целях снижения фитосанитарного риска, связанного с международным перемещением растений. Несмотря на то, что несколько МСФМ в общих чертах упоминают досмотр в полевых условиях, они не дают конкретных указаний в отношении такого досмотра в полевых условиях, что приводит к несогласованному применению странами такого досмотра. Поэтому для обеспечения НОКЗР указаниями по надлежащей интерпретации и применению было разработано приложение к МСФМ 23 Руководство по досмотру, призванное обеспечить общее понимание, описание задач и процесса досмотра в полевых условиях, а также требований к нему.

Проект приложения к МСФМ 38 Международное перемещение семян: Разработка и применение системного подхода к фитосанитарной сертификации семян. В целях сокращения фитосанитарного риска в процессе производства семян, начиная с посадки и заканчивая сбором урожая, в проекте приложения приводятся общие и стандартизированные рамочные требования для НОКЗР по разработке системного подхода в отношении семян, как одного из вариантов фитосанитарной сертификации, что помогает выполнять фитосанитарные требования импортирующих стран.

Некоторые стороны, участвующие в цепочке поставок семян, такие как производители семян и компании, осуществляющие обработки, могут участвовать в реализации системного подхода. Сотрудничество играет важную роль, и в проекте приложения описываются обязанности как НОКЗР, так и участвующих сторон.

КС одобрил проведение консультаций по проекту спецификации

Проект спецификации по пересмотру проекта реорганизации МСФМ по анализу фитосанитарного риска (АФР). Анализ фитосанитарного риска – один из основополагающих процессов в рамках сферы деятельности МККЗР и важный инструмент научно-обоснованной оценки для НОКЗР. АФР используется для того, чтобы выявить и определить, является ли организм вредным организмом и путем распространения, вызывающим обеспокоенность, либо вредные организмы можно отнести к категории регулируемых. Кроме того, он используется для определения вариантов надлежащих фитосанитарных мер по управлению риском интродукции и распространения вредных организмов в конкретной зоне АФР. Пересмотры МСФМ проводились с целью реорганизации МСФМ, связанных с АФР, для того, чтобы упорядочить текст, подчеркнуть требования и обязательства в отношении АФР в контексте МККЗР, а также для того, чтобы обеспечить большую ясность для понимания и применения договаривающимися сторонами.

Спецификация – это один из основных этапов процедуры разработки стандартов. После завершения периода консультаций КС пересмотрит спецификацию с возможностью ее утверждения. Затем будет сформирована Экспертная рабочая группа, которая будет заниматься разработкой реорганизуемых МСФМ по анализу фитосанитарного риска (АФР).

Посредством принятия решения при помощи электронных средств связи КС также одобрил проведение первого раунда консультаций по четырем фитосанитарным обработкам в качестве проектов приложений к МСФМ 28 Фитосанитарные обработки против регулируемых вредных организмов:

• Сочетание обработки облучением с обработкой в газовой среде с регулируемым составом против Trogoderma granarium ;
• Обработка облучением против Pseudococcus Baliteus;
• Обработка облучением против Paracoccus Marginatus;
• Обработка облучением против Planococcus Lilacinus.

«Комитет по стандартам усердно трудился над выработкой общей позиции по таким ключевым темам, как свободные зоны, досмотр в полевых условиях, системный подход к фитосанитарной сертификации семян и анализ фитосанитарного риска», – отметила Председатель КС Софи Петерсон (Sophie Peterson).

«Первый раунд консультаций начинается 1 июля, и у договаривающихся сторон и РОКЗР будет возможность представить свои замечания и предложения по улучшению текстов», – добавила она.

КС-7 одобрила проведение второго раунда консультаций по проектам МСФМ

Проект приложения к МСФМ 46 Стандарты по фитосанитарным мерам для отдельных сырьевых товаров: Международное перемещение свежих плодов Mangifera indica. Первым разработанным стандартом по отдельным сырьевым товарам станет стандарт по плодам манго, торговля которыми активно осуществляется по всему миру. Проект приложения содержит руководство для НОКЗР по вредным организмам, связанным со свежими плодами манго, а также, в зависимости от вредного организма, с общими и конкретными вариантами фитосанитарных мер при международном перемещении плодов манго.

Проект приложения к МСФМ 39 Международное перемещение древесины: Использование системного подхода к управлению фитосанитарными рисками, связанными с перемещением древесины. Поскольку страны преимущественно используют обработки и переработку для управления фитосанитарными рисками, связанными с перемещением древесины через свои границы, проект приложения предоставит НОКЗР конкретные технические указания по разработке системного подхода в отношении древесной продукции. Кроме того, в нем приводится несколько примеров методов и мер, которые могут сократить связанный с древесиной фитосанитарный риск с момента подготовки к посадке до транспортировки.

«Торговля плодами манго и перемещение древесины – это важные темы в международной торговле, и все ждали появления этих проектов стандартов. КС-7 прекрасно справилась с пересмотром и учетом замечаний, полученных от стран», – отметил Председатель этого заседания КС-7 Андре Фелипе да Сильва (André Felipe C. P. da Silva).

Соответствующая информация - Текущие консультации по проектам МСФМ - ВНИМАНИЕ: Усиление сферы охраны здоровья растений – Руководство по полевому обследованию - МККЗР значительно приблизилась к применению стандартов для отдельных сырьевых товаров при торговле плодами манго