Внимание: Торвальд Хёйзе из Управления по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Нидерландов говорит о важности электронной торговли и исследований Системы наблюдения МККЗР

В этом месяце в центре внимания беседа с Главным инспектором по охране здоровья растений Управления по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров при Министерстве экономики Нидерландов, заместителем Председателя Комитета по применению и развитию потенциала (КП), руководителем группы КП по электронной торговле Торвальдом Хёйзе (Thorwald Geuze). Вопрос: Приветствуем, Торвальд. Представьтесь, пожалуйста, и расскажите немного о своей работе в Национальной организации по карантину и защите растений (НОКЗР) Нидерландов и о работе с МККЗР?

Ответ: Спасибо. В настоящее время я работаю Главным инспектором по охране здоровья растений в Управлении по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Нидерландов (НОКЗР Нидерландов). Мое участие в деятельности Комитета по применению и развитию потенциала (КП) началось в 2020 году, когда меня также назначили руководителем группы КП по электронной торговле, а в 2023 году меня избрали заместителем Председателя КП.

Вопрос: В КП вы активно занимаетесь вопросами электронной торговли. Почему, на Ваш взгляд, в настоящее время она приобрела приоритетное значение для фитосанитарного сообщества?

Ответ: Пандемия вызвала огромный скачок продаж через Интернет, что привело к увеличению объемов рассылаемых по всему миру посылок. В них рассылаются такие товары, как растения и семена, которые могут представлять фитосанитарные риски. Вы, вероятно, помните аферу с рассылкой семян, когда люди получали семена, которые они не заказывали. Эта ситуация высветила уязвимости в системе и показала нам, что электронная торговля становится опасным путем для потенциальной интродукции вредных организмов.

Вопрос: Каковы риски для НОКЗР, если они не будут принимать никаких мер в отношении электронной торговли и всех этих новых тенденций в сфере торговли? Ответ: Электронная торговля не контролируется так же, как и традиционная, крупномасштабная торговля, такая как отправка контейнеров с растениями или растительными продуктами. Несмотря на то, что почтовые отправления подпадают под действие национального нормативно-правового регулирования в сфере карантина и защиты растений, в связи с огромными объемами отправлений, ежедневно перемещаемых по всему миру, и в связи с различными путями, по которым они перемещаются, они нет так тщательно контролируются. Нехватка контроля повышает риск ненамеренной интродукции вредных организмов. Кроме того, без надлежащего контроля существует возможность предумышленного злоупотребления, такого как незаконный ввоз или отправка товаров с высокой степенью риска, с которыми могут быть интродуцированы вредители или болезни.

Вопрос: В 2014 году КФМ (Комиссия по фитосанитарным мерам) приняла рекомендацию по электронной торговле. Что Вы думаете о достигнутом прогрессе с того момента, особенно касательно работы КП?

Ответ: Рекомендация 2014 года стала хорошей отправной точкой, однако это была просто рекомендация. Что действительно изменило ситуацию, так это публикация Руководства МККЗР по электронной торговле, в котором даются пошаговые рекомендации для НОКЗР, ищущих способы регулирования или контроля электронной торговли и тесного взаимодействия с ключевыми партнерами, такими как таможенные, почтовые и курьерские службы. Была разработана специальная веб-страница на сайте МККЗР, посвященная электронной торговле, на которой размещен ряд материалов по развитию потенциала. Я рекомендую читателям этого интервью ознакомиться с ними. Группа КП по электронной торговле также успешно провела параллельную сессию в рамках 18-й сессии КФМ, на которой ряд НОКЗР представил тематические исследования, в том числе Аргентина, Канада, Новая Зеландия и США, а также Всемирный почтовый союз (ВПС) – один из наших ключевых партнеров по этой теме (запись здесь). Отзывы обо всей этой работе были весьма положительными, и я полагаю, что многие НОКЗР начинают понимать, что важно уделять внимание электронной торговле.

Вопрос: Система наблюдения МККЗР в настоящее время проводит опрос по электронной торговле. Почему Вы считаете, что сейчас для этого подходящее время?

Ответ: Электронная торговля – набирающий масштабы путь для потенциальной интродукции вредных организмов, поэтому сейчас действительно подходящее время, поскольку опрос поможет нам собрать данные для понимания потребностей и трудностей НОКЗР в этой приоритетной сфере. Как и со всеми другими опросами, мы используем платформу Системы наблюдения МККЗР – крайне важную платформу, созданную в целях оценки, контроля и представления отчетности о применении МККЗР, МСФМ и Рекомендаций КФМ на глобальном фитосанитарном уровне.

Вопрос: Почему важно, чтобы НОКЗР приняли участие в текущем опросе Системы наблюдения МККЗР по электронной торговле?

Ответ: КП работает на благо НОКЗР, поэтому нам крайне важно услышать их мнение. Мы надеемся узнать, что работает, а что нет, и в чем мы можем оказать поддержку. Дело касается не только оценки нынешней ситуации, но и планирования на будущее, в том числе относительно того, какие дополнительные инструменты или ресурсы могут по-настоящему пригодиться фитосанитарному сообществу.

КП и Секретариат МККЗР приложили большие усилия, чтобы в этом опросе учесть все замечания НОКЗР и улучшить формат опроса, отдельные вопросы и весь процесс. Я настоятельно рекомендую всем контактным лицам по линии МККЗР пройти опрос до 31 октября!

Вопрос: Вы хотели бы что-нибудь сказать другим контактным лицам по линии МККЗР или НОКЗР, которые, возможно, еще не уверены, участвовать в опросе или нет?

Ответ: Конечно. Прежде всего, неправильных ответов не существует. Если ваша НОКЗР сталкивается с проблемами в отношении определенных аспектов электронной торговли, либо еще не начала их решать, ничего страшного. Для нас так же важно узнать о том, что НОКЗР сталкиваются с трудностями, как и услышать об успешном опыте. Этот опрос – не экзамен. Для нас это способ понять, на каком этапе вы сейчас находитесь и как мы можем помочь.

Вопрос: И, наконец, напоследок какие-либо идеи или напутствия для сообщества НОКЗР?

Ответ: Да, помимо опроса, я призываю НОКЗР поделиться с нами интересными тематическими исследованиями, отправив их по электронной почте в Секретариат МККЗР ([email protected]). Если какая-либо НОКЗР нашла эффективный способ решения конкретных проблем, связанных с электронной торговлей, было бы здорово осветить эти решения на нашей посвященной электронной торговле странице и поделится интересными методами с более широким сообществом!

Дополнительная информация

Исследование Системы наблюдения МККЗР по электронной торговле

Веб-страница МККЗР, посвященная электронной торговле

Система наблюдения МККЗР