Стандарты по охране здоровья растений, электронная торговля, ЭФС и международное сотрудничество были одними из ключевых тем на региональных семинарах МККЗР

**Рим, 26 сентября 2024 года. Ежегодные Региональные семинары Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) прошли с 5 августа по 8 сентября, завершившись тем, что сообщества, обеспечивающие охрану здоровья растений в семи регионах – в Африке, Азии, Карибском бассейне, Европе и Центральной Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в Латинской Америке и в юго-западной части Тихого океана, подчеркнули свою приверженность региональному и международному сотрудничеству в сфере защиты растений от вредных организмов. Темой «Здоровье растений, безопасная торговля и цифровые технологии» они отметили важность фитосанитарных стандартов для охраны здоровья растений и безопасной торговли, выступили за повышение уровня осведомленности и коммуникации по вопросам охраны здоровья растений, а также провели обсуждение региональных фитосанитарных проблем и решений. Ниже приводятся некоторые основные моменты.

Африка

Участники семинара, проведенного в Киншасе, Демократическая Республика Конго, подчеркнули важность внедрения электронной фитосанитарной сертификации посредством Программного комплекса МККЗР по ЭФС. Этот программный комплекс представляет собой онлайн-систему, которая позволяет странам обмениваться цифровыми сертификатами (ЭФС), заменяющими бумажные сертификаты, что повышает надежность и уменьшает вероятность ошибок и мошенничества при международной торговле растениями и сельскохозяйственными культурами. В Африке 13 стран обменивается ЭФС через Программный комплекс МККЗР по ЭФС, и в ходе семинара Бурунди, Гвинея-Биссау, Мавритания, Мозамбик и Сьерра-Леоне выразили заинтересованность в его использовании. Страны также попросили о поддержке, методической помощи и обучении процессу электронной фитосанитарной сертификации.

Участникам настоятельно рекомендовали больше использовать Систему онлайн-комментирования МККЗР и взаимодействовать с политическими лидерами в целях повышения уровня их осведомленности о работе национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), особенно в части разработки и применения международных стандартов по охране здоровья растений в целях борьбы с вредными для растений организмами.

«Для решения проблемы непрерывного распространения болезней растений пришло время объединить наши усилия, внедрив комплекс действенных методов и механизмов, которые демонстрируют, как профилактика, раннее предупреждение, готовность, эффективное антикризисное управление и передовой опыт могут улучшить продовольственную безопасность и спасти жизни», – отметил Министр сельского хозяйства и продовольственной безопасности Демократической Республики Конго Грегуар Мутшайи (Grégoire Mutshayi), выступивший в роли председателя на открытии и закрытии семинара.

В семинаре приняли участие 73 человека из 21 страны Африки к югу от Сахары, в том числе специалисты по охране здоровья растений из национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), Секретариат МККЗР, международные наблюдатели, национальные заинтересованные стороны, принимающие участие в информационно-просветительской работе в отношении устойчивости к противомикробным препаратам, работающие с фермерами и агитирующие против чрезмерного использования пестицидов, а также «Врачи мира» – международная организация, занимающаяся популяризацией подхода «Единое здоровье» и контролируемого использования пестицидов в садоводстве.

Семинар завершился посещением центра «DAIPN» для наблюдения за борьбой с двумя вредителями растений в садоводческих фермерских хозяйствах: с Tuta absoluta и с плодовыми мухами.

Азия

Как и в Африке, участники Регионального семинара МККЗР в Азии подчеркнули важность использования ЭФС при торговле сельскохозяйственной продукцией, а также настоятельную необходимость в устойчивом механизме финансирования для Программного комплекса МККЗР по ЭФС. Они рекомендовали Секретариату МККЗР узнать больше информации о добровольных взносах стран на ЭФС.

Участники также обсудили возможность обмена знаниями, полученными в ходе регионального семинара в Азии, с другими регионами и поставили перед Секретариатом МККЗР задачу в срочном порядке заняться разработкой конкретных рекомендаций по видам плодовых мух и их жизненному циклу в различных климатических условиях в целях поддержки пересмотренного МСФМ 26.

Прошедший в Корее семинар был организован Азиатско-Тихоокеанской комиссией по карантину и защите растений (АТККЗР). В роли принимающей стороны выступили Агентство по карантину животных и растений (АКЖР) – НОКЗР Республики Корея – и Секретариат МККЗР. В нем приняли участие 33 человека, в том числе представители из 17 стран – Австралии, Бангладеш, Бутана, Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Китая, Лаоса, Малайзии, Непала, Новой Зеландии, Республики Корея, Таиланда, Тимора-Лешти, Филиппин, Шри-Ланки и Японии, а также члены Бюро КФМ, Комитета по стандартам (КС) и Комитета по применению и развитию потенциала (КП).

В ходе семинара также было организовано посещение Научно-исследовательского института технологии и управления в лесном секторе и Корейского национального дендропарка в целях ознакомления с тем, как научно-технические исследования помогают сохранять леса в Южной Корее.

©АКЖР

Регион Карибского бассейна

Региональный семинар МККЗР для Карибского бассейна, проведенный в Республике Тринидад и Тобаго, прошел одновременно с 17-м ежегодным Форумом руководителей в сфере охраны здоровья растений Карибского региона. В семинаре приняли участие 17 человек, в том числе специалисты по охране здоровья растений и представители из 13 договаривающихся сторон МККЗР, Карибского сообщества (КАРИКОМ), Министерства сельского хозяйства США, делегации Межамериканского института по сотрудничеству в области сельского хозяйства (ИИКА) в Тринидад и Тобаго, а также из Посольства Соединенных Штатов Америки в Тринидад и Тобаго.

Участники согласились с тем, что с торговлей через Интернет связаны фитосанитарные риски, и похвалили МККЗР за начало проведения опроса по электронной торговле. Цель этого опроса – собрать данные о том, как договаривающиеся стороны МККЗР выполняют рекомендации Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ) по торговле через Интернет. Полученные в результате опроса данные помогут провести мониторинг глобальных фитосанитарных стратегий в отношении электронной торговли и смогут помочь небольшим островным государствам в управлении фитосанитарными рисками, связанными с возрастающими объемами электронной торговли.

Участники прослушали доклады о научно-исследовательской работе по вредным организмам, представляющим интерес в регионе, о программах развития потенциала и об инициативах в рамках подхода «Единое здоровье». Они призвали МККЗР организовать вебинар по процессу разработки стандартов для новых сотрудников НОКЗР.

«Сближение наших региональных руководителей в сфере охраны здоровья растений и международных экспертов подчеркивает критическую важность сотрудничества в решении проблем, с которыми мы сталкиваемся в области карантина и защиты растений», – отметил Руководитель научных исследований Иэн Мохаммед (Ian Mohammed), выступая от лица Министра сельского хозяйства, землепользования и рыболовства достопочтенного Казима Хосейна (Kazim Hosein).

«Наш Карибский регион с богатым биоразнообразием и культурным наследием служит свидетельством сложного баланса между человеческой деятельностью и окружающей средой. Угрозы, которые представляют вредители и болезни растений, никогда ранее не были настолько неотложными, и наши ответные меры должны быть как упреждающими, так и единообразными», – добавил он.

© Посольство Соединенных Штатов Америки

Европа и Центральная Азия

Семинар предоставил возможность обсудить международные стандарты по охране здоровья растений и нынешнюю фитосанитарную ситуацию в странах Европы и Центральной Азии. Участники семинара, который прошел в Ереване, Республика Армения, повысили важность празднования Международного дня охраны здоровья растений, увеличив уровень общественной осведомленности о карантине и защите растений, поделившись опытом стран и найдя региональные решения для общих фитосанитарных проблем.

Семинар был организован Секретариатом МККЗР, Европейской и средиземноморской организацией по карантину и защите растений (ЕОКЗР), Региональным представительством ФАО в Европе и Центральной Азии, Представительством ФАО в Армении и Инспекционным органом продовольственной безопасности – НОКЗР Республики Армения. В семинаре приняли участие 33 человека, в том числе два наблюдателя из Министерства сельского хозяйства США и специалисты по охране здоровья растений из 20 договаривающихся сторон МККЗР.

Министр экономики Армении Геворг Папоян (Gevorg Papoyan) отметил важность международного сотрудничества в борьбе с вредными для растений и растительных продуктов организмами посредством предотвращения их международного распространения и интродукции в зоны, подверженные опасности. Он подчеркнул важность хороших фитосанитарных условий и эффективного применения мер карантина и защиты растений, особенно для обеспечения безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в Армении.

Глава НОКЗР Армении Армен Айрапетян (Armen Hayrapetyan) отметил ценность применения международных стандартов по охране здоровья растений, особенно с учетом того, что защита растений имеет ключевое значение для здоровья человека и национального экономического развития. Кроме того, он подчеркнул важность обмена знаниями посредством таких мероприятий, как Региональный семинар МККЗР, а также важность международного сотрудничества и развития устойчивого сельского хозяйства.

©НОКЗР Армении

Латинская Америка

Региональный семинар МККЗР для Латинской Америки прошел в Манагуа, Никарагуа. В семинаре приняли участие специалисты по охране здоровья растений из 20 латиноамериканских стран, а также представители Секретариата МККЗР, Представительства ФАО в Мезоамерике, Института сельскохозяйственной защиты и здоровья (ИСХЗЗ)/ НОКЗР Никарагуа, Межамериканского института по сотрудничеству в области сельского хозяйства (ИИКА) и РОКЗР – Международной организации по борьбе с болезнями растений и животных (ОИРСА), Комитета по охране здоровья растений Южного конуса (КОСАВЕ) и Андского сообщества.

Прошло обсуждение замечаний по проектам стандартов по охране здоровья растений, применения новых фитосанитарных руководств, важности оценки фитосанитарного потенциала, обмена информацией о технических инновациях и усиления регионального сотрудничества по борьбе с угрозами для здоровья растений.

Исполнительный директор ОИРСА Рауль Родас (Raul Rodas) подчеркнул критически важную глобальную роль МККЗР, отметив, что международные стандарты по охране здоровья растений крайне важны для защиты растений и предотвращения значительных сбоев в общемировой торговле.

Специалист по сельскому хозяйству из Представительства ФАО в Мезоамерике Раикса Льяухер (Raixa Llauger) высоко оценила плодотворное сотрудничество между МККЗР, Андским сообществом, КОСАВЕ, ОИРСА, ФАО и ИИКА, которое помогает решать фитосанитарные проблемы и способствует безопасной торговле в регионе. Она также похвалила стремление региона развивать инновационные технологии, включая искусственный интеллект, в целях усиления фитосанитарного потенциала и защиты растений от вредных организмов.

Председатель КОСАВЕ Леонардо Оливера (Leonardo Olivera) высоко оценил участие представителей региона в работе технических комитетов МККЗР, таких как Техническая группа экспертов по Глоссарию и Комитет по применению и развитию потенциала (КП). Он отметил, что такое участие увеличивает вклад региона в решение фитосанитарных проблем на международном уровне.

Генеральный директор по торговле Андского сообщества Альберто Лора (Alberto Lora) подчеркнул важность решения проблем в сфере охраны здоровья растений в целях обеспечения устойчивого сельского хозяйства и экосистем во время изменения климата. К основным проблемам относятся: новые вредные организмы, устойчивость к пестицидам, медленное внедрение технологий, недостаточное образование, слабая нормативно-правовая база, ограниченные ресурсы и слабый контроль. Он призвал применять междисциплинарный подход в духе сотрудничества, охватывающий фермеров, ученых и сообщество, обеспечивающее охрану здоровья растений.

Региональный семинар МККЗР для Латинской Америки в 2025 году пройдет в Аргентине, а в 2026 году – в Никарагуа.

Ближний Восток и Северная Африка

Лейтмотивом Регионального семинара МККЗР для Ближнего Востока и Северной Африки была важность сотрудничества и обмена опытом в целях усиления систем охраны здоровья растений, поиска решений общих проблем в сфере охраны здоровья растений и реагирования на новые фитосанитарные угрозы. Участники также обсудили последние проекты стандартов и руководств МККЗР, применение стандартов и внедрение программ по развитию потенциала.

Семинар прошел в Рабате, Королевство Марокко, и в нем приняли участие 33 человека из 11 стран, являющихся и не являющихся договаривающимися сторонами МККЗР, включая Египет, Иорданию, Йемен, Катар, Ливию, Мавританию, Марокко, Оман, Палестину, Саудовскую Аравию и Тунис, а также представители Бюро КФМ, КС, КП и Министерства сельского хозяйства США (наблюдатели). Семинар был организован совместными усилиями Регионального представительства ФАО на Ближнем Востоке и в Северной Африке (ФАО-БВСА), Ближневосточной организации по карантину и защите растений (БВОКЗР), Представительства ФАО в Марокко, Национального управления безопасности пищевых продуктов (ОНССА) Министерства сельского хозяйства, рыболовства, развития сельских районов, водных ресурсов и лесоводства Марокко и Секретариата МККЗР.

«Регион БВСА характеризуется разнообразием климата, систем земледелия и систем охраны здоровья растений. Однако мы сталкиваемся со множеством общих проблем в наших усилиях по обеспечению продовольственной безопасности, сохранению биоразнообразия и содействию экономическому росту посредством торговли сельскохозяйственной продукцией. Координируя наши региональные усилия и работая вместе посредством таких платформ, как этот региональный семинар МККЗР, мы можем найти инновационные решения для этих сложных проблем», – отметил Заместитель Генерального директора ФАО и Региональный координатор ФАО-БВСА Абд аль-Хаким эль-Уаер (Abdelhakim ElWaer).

Во время однодневного технического визита в город Танжер участники посетили регионально отделение ОНССА и ознакомились с масштабной работой по борьбе с красным пальмовым долгоносиком.

Участники наблюдают за тем, как сотрудник ОНССА проводит обработку пальм в Танжере в рамках программы борьбы с красным пальмовым долгоносиком ©Представительство ФАО в Марокко

Юго-западная часть Тихого океана

Оказание гуманитарной помощи играет критически важную роль в спасении жизней и предоставлении поддержки населению в кризисных ситуациях. Однако перемещение сельскохозяйственной продукции может представлять фитосанитарные риски, став путем распространения вредных для растений организмов, особенно в странах с ослабленными фитосанитарными системами. Для решения этой проблемы в ходе регионального семинара МККЗР для юго-западной части Тихого океана прошло обсуждение разработки Международного стандарта по фитосанитарным мерам (МСФМ) по «безопасности предоставления продовольственной и других видов гуманитарной помощи», поскольку на 18-й сессии КФМ был утвержден проект Спецификации (2024 г.). Этот МСФМ соотносится с МСФМ 41 «Международное перемещение бывших в употреблении транспортных средств, техники и оборудования», в котором определяются и классифицируются фитосанитарные риски, связанные с международным перемещением бывших в употреблении транспортных средств, техники и оборудования, применявшихся в сельском и лесном хозяйствах, на земляных работах, карьерах, при утилизации отходов, а также в военных целях, и описываются надлежащие фитосанитарные меры по предотвращению интродукции и распространения вредных организмов.

Участники призвали к большей поддержке этого вопроса и договорились организовать параллельное мероприятие в рамках Тихоокеанской недели сельского хозяйства, проведение которой запланировано на 26-30 мая 2025 года в Нукуалофа, Тонга.

Также обсуждались вопросы проведения регионального опроса о влиянии изменения климата на биозащиту, торговлю, перемещение вредных организмов и урожайность сельскохозяйственных культур. Результаты опроса можно использовать при разработке стратегий и планов действий для оказания поддержки со стороны НОКЗР национальным усилиям по уменьшению воздействия изменения климата на здоровье растений. Кроме того, в качестве приоритетных для региона тем участники обсудили стандарты на сырьевые товары и безопасную торговлю, морские контейнерные перевозки и перемещение вредных организмов, а также фитосанитарные системы готовности и реагирования.

Семинар прошел в Нади, Фиджи, и совпал с 30-летним юбилеем Тихоокеанской организации по карантину и защите растений (ТОКЗР). В семинаре, организованном совместными усилиями Секретариата МККЗР и ТОКЗР, приняли участие 27 человек, включая 10 женщин, из 15 стран и территорий юго-западной части Тихого океана, а также представители Тихоокеанского соглашения о более тесных экономических отношениях «PACER Plus» и Программы доступа на рынки тихоокеанской садоводческой и сельскохозяйственной продукции «PHAMA Plus» (доноры проекта).

«Этот региональный семинар прошел весьма интерактивно и достиг своей цели, тем самым продолжая объединять, информировать и подготавливать нас. В семье ТОКЗР ни один член не остался без внимания», – сказал Исполнительный секретарь ТОКЗР Визони Тимоте (Visoni Timote).

©Секретариат МККЗР

Соответствующая информация

Начинается проведение ежегодных региональных семинаров МККЗР