На шаг ближе к укреплению продовольственной безопасности и содействию торговле

Для ограничения международного распространения вредителей и болезней, наносящих вред растениям – от фруктов, овощей, зерна до деревьев, важно знать, какие растения вредный организм будет использовать для своего размножения. Эти растения называются хозяевами, поскольку в них вредные организмы находятся или укрываются, когда растения перемещаются и продаются, при этом существует риск распространения вредных организмов. Десять лет назад сообщество Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) пришло к согласию, что нужен стандарт касательно определения того, может ли плод стать хозяином вредящих плодовых мух. Потребовалось десять лет диалога, проектов и консультаций прежде, чем был принят Международный стандарт по фитосанитарным мерам (МФСМ) по определению статуса хозяина плодовых мух (Tephritidae).

Почему ушло столько времени на согласование этого стандарта, и как он отразится на нашей жизни?

Этот новый стандарт МККЗР включает в себя описание методик надзора в природных условиях и полевых испытаний в полуприродных условиях, которые должны применяться для определения статуса неповрежденных плодов в качестве хозяев плодовых мух. Это значительный шаг вперед к обеспечению того, чтобы статус хозяина плодовых мух во всем мире определялся в соответствии с одним и тем же руководством, помогая странам прийти к одинаковым заключениям. Плоды, не являющиеся хозяевами, находящиеся на тех же физиологических стадиях развития и происходящие из стран со схожими экологическими условиями, сейчас уже не должны считаться хозяевами. Однако согласование определений разных типов хозяев не было легким, и годы ушли на обсуждение и активные переговоры прежде, чем мировое сообщество, наконец-то, пришло к согласию по гармонизированному на глобальном уровне стандарту.

Торговля сельскохозяйственной продукцией – это жизненно важная часть международного развития, но она также представляет риск здоровью растений. Импортирующие страны, желающие снизить риск интродукции плодовых мух при импорте фруктов, могут предпринимать действия по снижению этого риска, например, посредством ввоза фруктов из зон, свободных от плодовых мух, их обработки или импорта фруктов, которые не считаются хозяевами. До настоящего момента страны время от времени определяли статус хозяина на основании старой и неоднозначной информации, такой как лабораторные исследования, в ходе которых плодовых мух кормили проколотыми плодами без привязки к дереву, или когда яйца плодовых мух вводили в мякоть плода. Поскольку плодовые мухи легко откладывают яйца на любой тип субстрата (даже на мячик для пинг-понга с проделанными в нем отверстиями!), страны не импортировали даже те плоды, которые представляли минимальный риск переноса вредных организмов, и это часто приводило к чрезмерным ограничениям торговли. Новый МСФМ разъясняет, что лабораторных испытаний может быть достаточно для демонстрации статуса не-хозяина, но они, тем не менее, не приемлемы для демонстрации того, что растение является хозяином. Случай с мексиканскими авокадо (Persea americana) – это пример того, насколько важно правильно определять статус хозяина. Десятилетиями Мексика страдала от торговых ограничений импортирующих стран, которые запрещали импорт свежих авокадо из-за страха перед плодовыми мухами. США были одной из стран, которые не разрешали ввоз мексиканских авокадо на свою территорию. И действительно, только в начале 1990-х США начали импортировать мексиканские авокадо, и в то время их разрешали завозить только в более холодные северные штаты, поскольку вероятность того, что плодовые мухи там акклиматизируются, была ничтожно мала. Однако в 2004 году исследователи доказали, что авокадо не является хозяином плодовых мух, и тем самым открыли дверь расширению зоны импорта авокадо. Сегодня мексиканские авокадо ввозятся на всю территорию США.

В мире собирается около 4,5 миллионов тонн авокадо в промышленных масштабах, из которых более 1 миллиона тон (25%) продаются по всему миру. Объем международной торговли авокадо составляет 2,1 млрд. долларов США, и США являются импортером номер один в мире, за ними следуют Нидерланды, играющие важную роль в мировой торговле как транзитная страна. Без правильного определения статуса авокадо как хозяина плодовых мух, эта торговля, скорее всего, не была бы возможна. Статус хозяина играет решающую роль для международной торговли, равно как и центральную роль на национальном уровне, помогая странам эффективно контролировать популяции плодовых мух. Поэтому определение статуса хозяина – это средство продвижения разумных агротехнических практик при одновременном содействии торговле. На нормативном уровне у развивающихся стран будет юридическая основа для того, чтобы требовать внесения изменений в обязательства развивающихся стран, которые негативно сказываются на их продовольственной безопасности. В конечном итоге, этот стандарт поможет обеспечить продовольственную безопасность на мировом уровне, потому что возможность интродукции плодовых мух будет ограничена, сельскохозяйственные культуры, выращиваемые фермерами, будут более урожайными, а доступность продовольствия будет более стабильной. Это окажет содействие торговле, которая, в свою очередь, создаст прибыль. Фермеры, неблагополучные в плане продовольственной безопасности, больше всего нуждающиеся в доходах от торговли и наиболее уязвимые в случае появления очагов заражения плодовыми мухами, также относятся к категории тех людей, которые получат наибольшую пользу.

МФСМ 37 по определению статуса хозяев плодовых мух (Tephritidae) был разработан Технической группой экспертов МККЗР по свободным зонам и системному подходу к плодовым мухам (ТГЭПМ), Комитетом по стандартам Комиссии по фитосанитарным мерам, договаривающимися сторонами и региональными организациями по карантину и защите растений благодаря их активному участию в процессе консультаций. Для получения информации о работе Секретариата, посетите сайт: visit www.IPPC.int. Этот МФСМ будет опубликован на шести языках на веб-странице: www.ippc.int/en/core-activities/standards-setting/ispms/.

Это статья была подготовлена Секретариатом МККЗР с участием Мексики, США и Совместного отдела ФАО/МАГАТЭ.