Давайте поговорим о новых темах в Программе работы МККЗР

Рим, 8 апреля 2022 года. Комиссия по фитосанитарным мерам (КФМ) утвердила новые темы по стандартам и применению, которые будут включены в программу работы Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР).

КФМ утвердила четыре приоритетные темы, рекомендованные Целевой группой МККЗР по отбору тем по согласованию с Комитетом по стандартам (КС) и Комитетом по применению и развитию потенциала (КП). К ним относятся:

• Приложение к МСФМ 46 (Стандарты по фитосанитарным мерам для отдельных сырьевых товаров): Международное перемещение плодов манго (Mangifera indica);
• Досмотр в полевых условиях (в том числе в период вегетационного сезона) (Приложение к МСФМ 23: Руководство по досмотру);
• Пересмотр МСФМ 26: Установление зон, свободных от плодовых мух (Tephritidae);
• Новое руководство МККЗР по проведению аудита в фитосанитарном контексте.

КФМ также утвердила шесть рекомендованных тем для диагностических протоколов, которые станут приложениями к МСФМ 27 (Диагностические протоколы для регулируемых вредных организмов), а именно:

• Spodoptera frugiperda;
• Drosophila suzukii (Diptera: Drosophilidae);
• Вирус коричневой морщинистости плодов томата (ToBRFV);
• Bactrocera zonata;
• Dickeya spp. на картофеле;
• Heterobasidion annosum.

КФМ также поручила КС и КП включить новые темы в соответствующие списки тем. Таким же образом КФМ призвала договаривающиеся стороны (ДС), региональные организации по карантину и защите растений (РОКЗР) и другие заинтересованные стороны поддержать реализацию высокоприоритетных тем, принимая участие в деятельности экспертных рабочих групп, которые займутся разработкой стандартов, а также взаимодействуя с другими национальными организациями по карантину и защите растений (НОКЗР) и РОКЗР во время проведения консультаций со странами.

Эти новые темы в программе работы МККЗР помогут устранить пробелы в Сводной таблице стандартов и применения МККЗР, в которой приведены существующие и предлагаемые стандарты и ресурсы, касающиеся применения, а также определены стратегические задачи и связанные с каждой из них ключевые результаты.

Кроме того, недавно утвержденные темы способствуют достижению целей Стратегической рамочной программы МККЗР на 2020-2030 годы, особенно в части укрепления глобальной продовольственной безопасности, повышения производительности сельскохозяйственного производства, а также в части содействия безопасной торговле, развитию и экономическому росту.

«Сообщество МККЗР безустанно работает над подготовкой научно обоснованных международных стандартов по фитосанитарным мерам, которые утверждает КФМ, руководящий орган МККЗР», – отметил Председатель Целевой группы МККЗР по отбору тем Стив Кот (Steve Cote).

«В 2021 году Целевая группа по отбору тем получила и проанализировала несколько обоснованных предложений по темам для стандартов и ресурсов по применению, которые, на мой взгляд, будут иметь решающее значение для дальнейшей гармонизации фитосанитарных мер на международном уровне и для популяризации глобального сотрудничества в сфере содействия безопасной торговле растениями, растительными продуктами и другими подкарантинными материалами», – добавил Стив Кот.

**Что это дает НОКЗР

Конкурс тем МККЗР – это возможность для НОКЗР определить темы, по которым дополнительные руководящие указания имели бы практическую значимость и помогли бы НОКЗР более эффективно применять МККЗР, стандарты и рекомендации КФМ. Новые темы будут иметь критически важное значение для дальнейшей гармонизации международных фитосанитарных мер и продвижения глобального сотрудничества, направленного на содействие безопасной торговле. Например, Приложение к МСФМ 23: Руководство по досмотру, посвященное проведению досмотра в полевых условиях, даст НОКЗР достаточное понимание концепции и задач, а также поможет проводить досмотры в полевых условиях.

Досмотр в полевых условиях, в том числе в период вегетационного сезона, является одной из эффективных фитосанитарных мер, которые многие страны применяют в качестве импортного требования. От экспортирующих стран требуется проводить досмотр полевых культур, семенных культур и материнских растений в полевых условиях. Однако, в МСФМ 10, 12, 20, 36 и 38 описывается досмотр в полевых условиях или досмотр в период вегетационного сезона, но не приводятся руководящие указания, специально касающиеся досмотра в полевых условиях. Из-за этого проведение договаривающимися сторонами досмотров в полевых условиях не унифицировано и менее прозрачно. Тем самым, Приложение к МСФМ 23: Руководство по досмотру принесет пользу НОКЗР.

НОКЗР все чаще используют аудит, который помогает им выполнять обязательства в рамках МККЗР, и ссылка на аудиты приводится во многих утвержденных МСФМ. После утверждения нового стандарта Аудит в фитосанитарном контексте (2015-014) МККЗР дополнит его, добавив в список тем по применению и развитию потенциала новое руководство по применению, посвященное проведению аудитов в фитосанитарном контексте. Это новое руководство поможет НОКЗР в применении нового МСФМ и окажет НОКЗР поддержку в обеспечении общего подхода к применению аудитов в фитосанитарном контексте.

Кроме того, благодаря недавно добавленным темам будут предоставлены варианты устойчивого управления фитосанитарными рисками. При широкомасштабном применении они помогут минимизировать воздействие вредных организмов в процессе производства и сбора урожая и снизят необходимость проведения обработок в конечной точке. НОКЗР смогут нарастить мощный потенциал в сфере мониторинга, выявления, диагностики, оповещения и подготовки мер быстрого реагирования при возникновении очагов вредных организмов. Это позволит ограничить серьезные последствия для поставок продовольствия, сдержать распространение вредных организмов и уменьшить угрозу интродукции и распространения в другие регионы и на территорию торговых партнеров. В конечном итоге, будет расширен доступ на рынки и сокращено количество нотификаций о несоответствии.

К тому же, руководства и обучающие материалы МККЗР обеспечат НОКЗР точной и простой для понимания технической информацией, предназначенной для содействия в применении Конвенции, ее международных стандартов и рекомендаций КФМ.

Дополнительная информация:

• Рекомендации Целевой группы по отбору тем по результатам конкурса тем МККЗР 2021 года: Стандарты и применение
• [Руководства и обучающие материалы МККЗР
• Список тем для стандартов МККЗР]5
• Список тем для руководств и материалов по применению МККЗР