Комитет МККЗР продолжает работу по оказанию поддержки в части применения фитосанитарных стандартов

На втором в этом году заседании Комитета по применению и развитию потенциала (КП), которое прошло 11-14 ноября в Бари на юге Италии, снова в центре внимания были вопросы усиления глобальных систем охраны здоровья растений и наращивания потенциала в части применения стандартов по охране здоровья растений.

С учетом того, что прошла уже половина срока реализации Стратегической рамочной программы МККЗР на 2020-2030 годы, КП обсудил активизацию работы по поддержке договаривающихся сторон Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) в части эффективного применения международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) и усиления фитосанитарных систем в целях предотвращения возникновения очагов вредных организмов, реагирования на них, борьбы с ними и последующего устранения последствий. Обсуждались ключевые темы: поддержка Оценки фитосанитарного потенциала (ОФП), расширение фитосанитарного обучения через Виртуальный кампус МККЗР «Охрана здоровья растений», предстоящий Третий общий опрос МККЗР (2026), внедрение Программного комплекса МККЗР по ЭФС, повышение эффективности мониторинга в отношении новых вредных организмов и оповещение через Систему оповещения об очагах вредных организмов и реагирования на них (СОВОР).

Прорывы в сферах фитосанитарного обучения и содействия торговле

Секретарь МККЗР Энрико Перотти (Enrico Perotti) высоко оценил работу КП, отметив, что «предстоящая работа столь же грандиозна, сколь и необходима для защиты как нашей окружающей среды, так и продовольственной безопасности. Проблемы, с которыми мы сталкиваемся – новые фитосанитарные угрозы, безопасная торговля и нехватка устойчивых к внешним воздействиям фитосанитарных систем, требуют от нас непрерывных инноваций, сотрудничества и решимости».

Он обратил внимание на новаторский Виртуальный кампус МККЗР «Охрана здоровья растений». В настоящее время он доступен на английском и французском языках, версия этого онлайн-портала с бесплатными курсами электронного обучения и другими обучающими материалами на испанском языке будет запущена в 2026 году. Секретарь Перотти призвал членов КП рекомендовать национальным организациям по карантину и защите растений (НОКЗР) проходить эти курсы, призванные повысить эффективность ежедневной работы специалистов по охране здоровья растений и устранить пробелы в фитосанитарных знаниях. Виртуальный кампус в настоящее время имеет 15 000 зарегистрированных слушателей, 15 курсов электронного обучения и более 20 практических руководств, посвященных различным темам по охране здоровья растений и фитосанитарии. В сотрудничестве с Руководящей группой по ЭФС и Целевой группой КФМ по морским контейнерам планируются будущие курсы электронного обучения по применению Программного комплекса МККЗР по ЭФС и досмотру морских контейнеров. Цель этих курсов – повысить уровень осведомленности и содействовать внедрению цифровых инструментов в целях повышения качества торговли растениями и усиления фитосанитарного досмотра. По состоянию на сегодняшний день 97 стран активно обмениваются ЭФС, ежемесячно совершая 250 000 транзакций, что на 30 процентов больше, чем в 2024 году. «Это не просто техническое достижение, это глобальный экономический катализатор», – отметил Перотти.

Понимание воздействия фитосанитарных мер и социальных условий

КП изучил влияние своей работы на местах, посетив оливковые рощи в Бриндиси в рамках визита, организованного совместно с расположенным в Бари Международным центром по перспективным агрономическим исследованиям в регионе Средиземноморья (МЦПАИС) и Апулийской службой карантина и защиты растений (АСКЗР). Они оценили ущерб, нанесенный бактерией Xylella fastidiosa, которая поражает такие экономически значимые культуры, как маслины, закупоривая их сосуды. В Европе Xylella fastidiosa была впервые обнаружена в южном районе Италии, где она стала причиной гибели миллионов многовековых деревьев и поставила под угрозу производство оливкового масла. Члены КП призвали к повышению готовности к возникновению очагов этого вредного организма и к повышению эффективности реагирования, в частности, отметив проблемы, связанные с реализацией фитосанитарных мер, например, противодействие вырубке деревьев со стороны широкой общественности, что позволило вредному организму распространиться. Они также призвали повышать уровень общественной осведомленности среди заинтересованных сторон в целях повышения доверия к фитосанитарным мерам.

Обеспечение эффективного применения

Повторяя мысль Секретаря МККЗР, Председатель КП Доминик Пеллетье (Dominic Pelletier) подчеркнул, что МККЗР должна сместить акцент с «выживания на процветание». Он отметил давнюю проблему, связанную с недостаточным финансированием основной деятельности МККЗР по вопросам применения и развития потенциала, что негативно сказывается на эффективности выполнения запланированной работы. Пеллетье также поприветствовал впервые присутствовавших на заседании КП представителя юго-западной части Тихого океана Нитеш Датт / Nitesh Datt (Фиджи) и представителя МЦПАИС Анну Марию Д’Онджиа / Anna Maria D’Ongia (Италия).

В целях повышения эффективности в сфере применения КП рекомендовал КФМ рассмотреть вопросы: создание финансируемых на регулярной основе должностей в Группе по вопросам применения и содействия; выделение большего объема средств на приоритетные направления деятельности, такие как разработка руководств и обучающих материалов; обращение к договаривающимся сторонам с призывом вносить больший вклад в финансовой и натуральной форме; популяризация Виртуального кампуса МККЗР «Охрана здоровья растений» и призыв к оказанию поддержки в финансовой или натуральной форме; и, наконец, возможность уделять больше времени обсуждению вопросов применения на Региональных семинарах МККЗР.