Как проведение Оценки фитосанитарного потенциала повысило эффективность охраны здоровья растений в 2023 году

Рим, 31 января 2024 года. Секретариат Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) отметил знаковые события в сфере обеспечения охраны здоровья растений в 2023 году. Одно из важных достижений было получено благодаря эффективной реализации Стратегии по Оценке фитосанитарного риска (ОФП) на 2020-2030 годы.

В рамках этой стратегии под эгидой МККЗР оказана поддержка 13 национальным организациям по карантину и защите растений (НОКЗР) в Африке и Азии в части успешного проведения ОФП с целью оценки фитосанитарных систем. Это свидетельствует о том, что страны все больше осознают важность надежных фитосанитарных систем, призванных обеспечивать охрану здоровья растений, безопасность пищевых продуктов и безопасную торговлю.

ОФП – это многоэтапная онлайн-система, которую страны могут использовать для оценки устойчивости национальных фитосанитарных систем и потенциала, включая лаборатории, карантинные центры и системы хранения данных, в целях выполнения глобальных фитосанитарных требований. Ходом всего крайне гибкого процесса ОФП управляет НОКЗР, объединяя оценку конкретных потребностей и устремлений на уровне страны. В итоге, результаты и рекомендации носят индивидуальный характер для каждой страны и ее намерений по совершенствованию фитосанитарного потенциала на национальном уровне. В Африке ОФП провели девять стран – членов Общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), а именно: Джибути, Замбия, Зимбабве, Кения, Маврикий, Малави, Республика Сейшельские Острова, Руанда и Эсватини. К декабрю 2023 года восемь из этих стран пересмотрели и одобрили результаты ОФП, при этом девятый этап – подтверждение корректности – запланирован на февраль 2024 года. Предполагается, что страны – участницы внесут вклад в преумножение сельскохозяйственного богатства и биоразнообразия Африки, в обеспечение безопасной торговли и продовольственной безопасности. Оказывая странам поддержку в проведении ОФП, МККЗР способствует реализации Рамочной концепции Африканского союза по вопросам санитарии и фитосанитарии, призванной установить гармонизированные, научно обоснованные системы по СФМ, усилить сотрудничество и содействие торговле, а также повысить технический потенциал.

«Многие заинтересованные стороны теперь признают критически важную роль здоровых растений в непосредственном обеспечении продовольственной безопасности и устойчивого экономического развития. Это понимание дает возможность сотрудничества и внедрения комплексного подхода к повышению эффективности охраны здоровья растений на региональном и глобальном уровнях. Оценка фитосанитарного потенциала – один из основных этапов достижения этой цели», – отметил Секретарь МККЗР Осама эль-Лисси (Osama El-Lissy).

Все больше стран проводят ОФП

Наряду со странами – членами КОМЕСА, которые успешно провели ОФП, в августе 2023 года Сенегал подтвердил корректность ОФП и подчеркнул важность обновления лабораторной базы в целях обеспечения охраны здоровья растений и упрощения процедур торговли. Посредством этого процесса страна надеется сократить временные и денежные затраты на экспорт агропродовольственных товаров и при этом соответствовать международным стандартам, таким как требования Соглашения Всемирной торговой организации об упрощении процедур торговли, касающиеся пересмотра документации и выпуска скоропортящихся товаров.

В Азии при подтверждении корректности ОФП Камбоджа и Шри-Ланка определили пробелы в своих национальных системах охраны здоровья растений и в настоящее время разрабатывают стратегии развития национального фитосанитарного потенциала, в том числе пересматривая национальное фитосанитарное законодательство и привлекая внешнее финансирование в целях внесения улучшений. В апреле 2023 года Узбекистан провел подтверждение корректности ОФП. Это критически важное решение для страны в осуществлении фитосанитарных реформ, выполнении глобальных стандартов и демонстрации потенциала страны в управлении фитосанитарными рисками.

Одобрив результаты оценки национального фитосанитарного потенциала, страны смогут привести свое национальное законодательство в соответствие с МККЗР и Международными стандартами по фитосанитарным мерам (МСФМ), а также эффективно применять оперативные процедуры (СОП), повысить диагностический потенциал, модернизировать лаборатории, расширить доступ к обучению, оптимизировать структуру НОКЗР и усовершенствовать процесс координации между заинтересованными сторонами. Поэтому успешные результаты 2023 года подчеркивают важность охраны здоровья растений и эффективных национальных фитосанитарных систем. Сотрудничество между национальными и международными органами сыграло важную роль в достижении этих результатов. В 2024 году больше стран, включая Египет, Филиппины, Уганду и государства – члены Центрально-Африканского валютно-экономического сообщества (ЦАВЭС), проведут оценку своих фитосанитарных систем, способствуя еще большим успехам в деле охраны здоровья растений на глобальном уровне.

Под эгидой МККЗР странам оказана поддержка в проведении и подтверждении корректности ОФП посредством финансирования и технической помощи благодаря Глобальному проекту МККЗР по развитию потенциала в рамках Программы сотрудничества между ФАО и Китаем по линии Юг-Юг, проекту «ЭФС и Оценка фитосанитарного потенциала под эгидой МККЗР» при финансовой поддержке Германского агентства международного сотрудничества, Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) и Всемирного банка в Азии, а также благодаря финансируемому Европейским союзом (ЕС) проекту МККЗР под названием «Усиление потенциала и управления в сфере контроля пищевых продуктов и фитосанитарного контроля». Этот проект призван оказать странам поддержку в деле защиты здоровья растений посредством проведения ОФП и продвижения безопасности пищевых продуктов с помощью инструмента ФАО/ВОЗ для оценки систем контроля пищевых продуктов.

Наверху слева: Миссия по подтверждению корректности ОФП в Джибути ©ФАО/Lucien Kouame. Наверху справа: Миссия по подтверждению корректности ОФП в Малави ©МККЗР. В центре: Миссия по подтверждению корректности ОФП и оценке систем контроля пищевых продуктов ФАО/ВОЗ в Руанде ©ФАО/Jabo Nkurunziza. Внизу слева: Миссия по подтверждению корректности ОФП в Кении ©ФАО/Fredrick Onyango. Внизу справа: Миссия по подтверждению корректности ОФП в Маврикии ©ФАО/Sachita Jawaheer

Соответствующая информация:

1. Как ОФП помогает активизировать выход Непала на экспортные рынки

2. Как проведенная Сент-Люсией ОФП сделала сбор данных приоритетным направлением в сфере охраны здоровья растений

3. Как новый закон Никарагуа по охране здоровья растений помогает мелким фермерским хозяйствам

4. Сотрудничество по линии Юг-Юг способствует наращиванию знаний и опыта в целях защиты здоровья растений и источников средств к существованию в Камбодже и Шри-Ланке

5. Шри-Ланка применяет практический подход к повышению эффективности охраны здоровья растений

6. Маврикий завершил оценку национальной фитосанитарной системы