Бюро КФМ и Секретариат МККЗР предлагают руководство для НОКЗР по минимизации последствий кризиса, вызванного COVID-19, на здоровье растений

Во время беспрецедентного кризиса, вызванного COVID-19, наша первейшая задача – обеспечить защиту и безопасность наших семей, друзей и коллег, и в том числе позаботиться о себе. Бюро Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ) и Секретариат Международной конвенции по карантину и защите растений не бездействуют, продолжая работать в направлении достижения наших целей по минимизации интродукции и распространения вредных для растений организмов и по содействию безопасной торговле растительными товарами, в частности, уделяя особое внимание обеспечению бесперебойного эффективного функционирования системы поставок продуктов питания. Другие направления рабочей программы МККЗР, такие как разработка и утверждение стандартов, а также развитие потенциала и содействие применению, по-прежнему обеспечивают выполнение мандата МККЗР по защите растений мира от вредных организмов. Несмотря на все, что происходит с начала этого года, команда Международного года охраны здоровья растений (МГОЗР) продолжает работать, привлекая внимание к тому, что нам нужны здоровые растения для сохранения жизни на Земле. Бюро КФМ, которое предоставляет руководящие указания Секретариату МККЗР и КФМ по стратегическим направлениям, провело анализ возникшей ситуации, связанной с пандемией COVID-19, и ее возможных последствий для работы КФМ и Национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР). Бюро КФМ занимается определением того, в каком объеме оно может принимать решения от лица КФМ, поскольку из-за этого кризиса была отложена сессия КФМ, проведение которой было запланировано на апрель 2020 года. На основании этой оценки и с учетом важности внесения коррективов для обеспечения непрерывности выполнения функций, связанных со здоровьем растений, предлагается следующее руководство в целях обеспечения поддержки НОКЗР.

1. Эффективное функционирование: НОКЗР следует признать влияние пандемии COVID-19 на их способность осуществлять фитосанитарную деятельность и делать все возможное для смягчения негативных последствий.

2. Перемещение продуктов питания: НОКЗР рекомендуется оказать содействие в обеспечении бесперебойной поставки продуктов питания путем соблюдения и применения принципов МККЗР и международных стандартов, проявляя при этом определенную гибкость.

3. Использование ЭФС: НОКЗР рекомендуется организовать альтернативные способы отправки и получения фитосанитарных сертификатов с использованием различных механизмов в целях содействия экспорту и импорту растений и растительных продуктов, и, таким образом, следует активизировать усилия по внедрению Программного комплекса ЭФС в качестве механизма, обеспечивающего беспрерывный безопасный обмен фитосанитарными сертификатами (https://www.ephytoexchange.org/).

4. Использование эквивалентных фитосанитарных мер: НОКЗР настоятельно рекомендуется сотрудничать, рассматривать возможность и быть готовыми применять эффективные эквивалентные фитосанитарные меры по проверке соответствия требованиям экспортируемых растений, растительных продуктов и других подкарантинных материалов, и по прибытии также проверять грузы на соответствие требованиям.

5. Внесение изменений в фитосанитарные требования: НОКЗР должны обеспечить техническую обоснованность любых изменений, вносимых в импортные фитосанитарные требования, а также максимально быстрое и эффективное информирование соответствующих заинтересованных сторон об этих изменениях наряду с изменениями, внесенными в процедуры импорта / экспорта.

6. Продовольственная помощь, свободная от вредных организмов: НОКЗР стран, предоставляющих или получающих продовольственную помощь, должны осуществлять досмотр грузов на выявление заражения или засорения вредными организмами и, при необходимости, проводить обработку, в целях предотвращения интродукции и распространения вредных организмов.

7. Последствия задержки грузов: НОКЗР должны обеспечить проведение тщательного досмотра грузов в целях обеспечения их свободы от вредных организмов в случае, когда грузы или контейнеры с грузами задерживаются или, возможно, находятся в неподходящей обстановке.

8. Фитосанитарный надзор и оповещение о вредных организмах: НОКЗР должны усилить фитосанитарный надзор вокруг зон высокого риска, где представляющие риск импортированные товары хранятся в течение более длительного периода времени в связи с предоставлением первоочередности другим товарам первой необходимости; также НОКЗР следует подготовить и обновлять достоверную информацию о статусе вредных организмов, используя для предоставления этой информации систему МККЗР по оповещению о вредных организмах.

9. Обмен информацией: НОКЗР должны обмениваться друг с другом и через Международный фитосанитарный портал передовым опытом или другими потенциальными временными мерами, или подходами к проведению досмотров и сертификации экспорта растений, которые обеспечивают соответствие импорта требованиям и содействие безопасной торговле.

10. Использование социальных сетей: НОКЗР рекомендуется использовать социальные сети для предоставления информации всем заинтересованным сторонам, используя хэштег #IPPC-COVID-19-SafeTrade (#МККЗР- COVID-19-Безопасная торговля), а также подготовить блок-схему для публикации информации на МФП; кроме того, НОКЗР настоятельно рекомендуется направлять информацию такого типа по электронной почте в Секретариат МККЗР ([email protected]) с указанием в теме письма слов: «IPPC-NPPO-Flexibility» (МККЗР-НОКЗР-Оперативность).

11. Сотрудничество с другими органами: НОКЗР должны проводить совместную с другими органами пограничного контроля работу по максимально возможному содействию бесперебойным и беспрепятственным торговым потокам.

12. Координация деятельности с органами здравоохранения: При рассмотрении руководящих указаний по охране здоровья и безопасности своих фитосанитарных инспекторов НОКЗР должны координировать свою деятельность с соответствующими национальными органами здравоохранения, основываясь на рекомендации Всемирной организации здравоохранения по COVID-19 (https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public), в целях обеспечения максимально возможной защиты сотрудников, подрядчиков и любых других исполнителей.

Мы все должны помнить о том, что применение временных мер для смягчения последствий пандемии, по сути, не будет постоянным, и в должное время, когда пандемия будет взята под контроль, возобновится стандартная деятельность НОКЗР по обеспечению охраны здоровья растений.