Активизация диалога по фитосанитарным рискам, связанным с продовольственной и гуманитарной помощью

Рим, 07 июня 2024 года. В сфере оказания гуманитарной помощи предоставление людям, находящимся в кризисной ситуации, продовольствия и предметов первой необходимости считается благородным делом. Однако, хотя такая помощь крайне важна в чрезвычайных ситуациях, она также представляет потенциальную фитосанитарную угрозу с долгосрочными последствиями для сельского хозяйства, экономики и жизни людей.

Международная конвенция по карантину и защите растений (МККЗР) признает важность управления фитосанитарными рисками, связанными с доставкой гуманитарной помощи. Для содействия договаривающимся сторонам, государственным органам и неправительственным организациям, занимающимся гуманитарной деятельностью, была подготовлена Рекомендация 9 Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ) с целью сведения к минимуму таких потенциальных рисков. Эта рекомендация подчеркивает важность международного сотрудничества, фитосанитарной готовности и планирования мер реагирования для предотвращения распространения вредных для растений организмов с гуманитарной помощью.

Целевая группа КФМ по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи

Созданная решением Шестнадцатой ежегодной сессии КФМ в апреле 2022 года Целевая группа по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи призвана решать критически важные вопросы в сфере управления фитосанитарными рисками, связанными с поставками продовольственной и гуманитарной помощи.

Цель группы заключается в решении задач по смягчению риска интродукции вредных для растений организмов с гуманитарной помощью, особенно в регионах и без того опустошенных природными катаклизмами или конфликтом. Работая над решением этой проблемы, группа стремится содействовать достижению целей МККЗР и защищать устойчивость сельского хозяйства, экономическую стабильность и общественное благополучие в уязвимых регионах.

Развитие событий на 18-й сессии КФМ

В ходе 18-й сессии КФМ в апреле 2024 года прошло обсуждение и утверждение ряда важных предложений. Австралия при поддержке некоторых стран, включая Острова Кука, Канаду, Новую Зеландию, Ниуэ, Папуа-Новую Гвинею, Самоа, Тонга, Тувалу, Вануату, Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство и другие страны, представили документы, в которых был отмечен прогресс в работе Целевой группы и даны предложения по внесению изменений в ее круг ведения для дальнейшего обеспечения выполнения ее задач.

Критически важным предложением, утвержденным на 18-й сессии КФМ, стало предложение продлить мандат Целевой группы на 24 месяца до 2026 года с учетом необходимости предоставить достаточно времени для совместной подготовки и реализации запланированной работы.

Кроме того, сообщество МККЗР с большим воодушевлением приветствовало финансовую поддержку деятельности этой группы со стороны Австралии.

Заместитель Председателя Целевой группы Софи Петерсон (Sophie Peterson) подчеркнула, что «согласие сообщества МККЗР в ходе 18-й сессии КФМ касательно выпуска проекта спецификации по Международному стандарту по фитосанитарным мерам (МСФМ), связанному с гуманитарной помощью, а также касательно продления срока полномочий Целевой группы еще на два года, говорит о необходимости решительно продолжить работу по разрешению этой неприятной и многогранной проблемы».

Помимо этого, на 18-й сессии КФМ было одобрено проведение консультации по Спецификации МСФМ, и в Круг ведения Целевой группы было включено рассмотрение замечаний. Этот шаг направлен на сбор большего количества мнений по проекту документа и обеспечению обоснованного принятия решения о разработке МСФМ на 19-й сессии КФМ в 2025 году.

Международное сотрудничество

В целях содействия реализации Стратегической рамочной программы МККЗР в части усиления глобальной продовольственной безопасности перед Целевой группой поставлена задача обсудить существующие инструменты, призванные помочь решению этой сложной и важной проблемы, а также поддержать разработку глобального стандарта, если КФМ примет такое решение. Более того, группа проведет ряд мероприятий по повышению уровня осведомленности, включая вебинар, продолжит взаимодействовать с ключевыми партнерами, такими как Всемирная продовольственная программа и Отдел растениеводства и защиты растений ФАО. Эта группа также займется поиском точек соприкосновения для совместного плана действий с другими устанавливающими стандарты организациями, определенными Соглашением Всемирной торговой организации по применению санитарных и фитосанитарных мер, в целях содействия решению этой проблемы и для помощи в сохранении жизней и обеспечению безопасного перемещения гуманитарной помощи, что может привести к значительным среднесрочным и долгосрочным последствиям, если с этой помощью будут перемещаться вредные для растений организмы.

Приглашение дополнительных членов Целевой группы

Секретариат МККЗР опубликовал объявление о поиске дополнительных членов в эту целевую группу 23 мая 2024 года. Это объявление актуально до 24 июня 2024 года. Заинтересованные лица могут ознакомиться с Кругом ведения Группы в принятом на 18-й сессии КФМ документе номер 24 здесь.

Планируется, что очное совещание Целевой группы состоится 7 – 11 октября 2024 года (место проведения совещания будет обсуждаться), а потом еще раз в 2025 году. Выдвижение кандидатур ожидается от официальных контактных лиц по линии МККЗР. Посетите сайт МККЗР для ознакомления с объявлением о поиске членов.

Соответствующая информация:

БЛОГ: Стандарты по охране здоровья растений и безопасность оказания продовольственной и гуманитарной помощи * © Тихоокеанское сообщество и Целевая группа КФМ по безопасности оказания продовольственной и других видов гуманитарной помощи на совещании в феврале 2023 года в Нади, Фиджи.*