КФМ одобрила преобразование Системы обзора и поддержки применения в Систему наблюдения МККЗР

Рим, 12 апреля 2022 года. Комиссия по фитосанитарным мерам (КФМ) в ходе 16-й сессии КФМ, которая проходит в виртуальном формате 5,7 и 21 апреля 2022 года, одобрила преобразование Системы обзора и поддержки применения (СОПП) Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) в Систему наблюдения МККЗР. Система наблюдения МККЗР будет системой с устойчивым финансированием, цель которой – более эффективное применение договаривающимися сторонами Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР), Международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ) и рекомендаций КФМ.

Изначально СОПП создавалась для анализа соблюдения положений МККЗР договаривающимися сторонами и количественной оценки внедрения МСФМ. СОПП, утвержденная на третьей сессии КФМ в 2008 году, была предназначена для определения пробелов в сфере применения и их устранения посредством оказания помощи и содействия. С 2011 года Секретариат МККЗР осуществляет реализацию Программы СОПП в рамках проектного цикла, в основном, при финансовой поддержке Европейской комиссии. Текущий третий цикл завершается в мае 2022 года.

В октябре 2020 года Комитет МККЗР по применению и развитию потенциала (КП) предложил преобразовать СОПП из проектной деятельности в систему, интегрированную в работу Секретариата МККЗР. Предложение заключалось в следующем: Система наблюдения МККЗР будет финансироваться из различных источников, будет иметь более четкую цель, долгосрочную концепцию, а также планы работы и коммуникационной деятельности, которые необязательно будут связаны с проектными циклами.

Таким образом, это преобразование сигнализирует об изменении названия, новых особенностях, что позволит договаривающимся сторонам стать более осведомленными о том, какую пользу они могут получить и как могут способствовать работе Системы наблюдения МККЗР. Это преобразование позволит сделать сферу охвата Системы наблюдения МККЗР более целенаправленной. Продолжится работа по мониторингу применения, определению сложностей и передового опыта, а также по предоставлению рекомендаций для КФМ касательно решения проблем в области применения. Однако Система наблюдения МККЗР откажется от предыдущей функции СОПП по оказанию поддержки.

При наличии базового уровня финансирования за счет бюджета Секретариата МККЗР, а также штатных сотрудников, Система наблюдения МККЗР будет функционировать более эффективно в рамках Секретариата МККЗР под руководством Подгруппы КП. Для обеспечения деятельности Системы наблюдения МККЗР будет подготовлен трехлетний план работы, план мобилизации ресурсов и коммуникационная стратегия, адаптированная под целевую аудиторию. «Мы очень рады, что КФМ утвердила рекомендации КП в отношении преобразования СОПП в Систему наблюдения МККЗР», – отметила и.о. Руководителя Группы по содействию применению Сара Брунель (Sarah Brunel).

«Договаривающиеся стороны могут рассчитывать на более эффективный и согласованный механизм мониторинга применения стандартов и рекомендаций КФМ каждые 3-5 лет. Благодаря упорядоченному процессу договаривающиеся стороны также смогут направлять предложения по новым темам, по которым в рамках Системы наблюдения МККЗР можно будет проводить всесторонние исследования».

«В рамках Системы наблюдения МККЗР будет усовершенствован формат опросов, и сбор данных будет оптимизирован. Информация о результатах опросов и исследований, включая передовой опыт и ключевые послания, будет своевременно предоставляться, и, тем самым, договаривающиеся стороны смогут ее использовать для подготовки или корректировки своих национальных фитосанитарных планов. Результаты опросов, таким образом, будут всегда доступны и помогут повысить эффективность применения Конвенции, ее стандартов и рекомендаций КФМ», – добавила Сара Брунель.

Система наблюдения МККЗР будет руководствоваться основополагающими принципами: прозрачностью, беспристрастностью и независимостью, деятельностью на основе плана работы и утвержденного круга ведения, а также постоянным совершенствованием с учетом откликов о работе. Кроме того, Система наблюдения МККЗР будет способствовать оценке результатов и реализации задач, определенных Стратегической рамочной программой МККЗР на 2020-2030 годы, благодаря сбору базовых данных и постоянному мониторингу.

Соответствующая информация:

Система обзора и поддержки применения

Варианты преобразования в целях обеспечения устойчивости системы (документ 16-й сессии КФМ)