Normas fitosanitarias, comercio electrónico, ePhyto y cooperación internacional, entre los temas clave de los talleres regionales de la CIPF

Roma, 26 de septiembre de 2024. Los talleres regionales anuales de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), celebrados del 5 de agosto al 8 de septiembre, concluyeron con la participación de las comunidades fitosanitarias de siete regiones: África, Asia, el Caribe, Europa y Asia Central, Cercano Oriente y África del Norte (NENA), América Latina y el Pacífico Sudoccidental, que subrayaron su compromiso con la cooperación regional e internacional para proteger las plantas de las plagas. Bajo el lema «Sanidad vegetal, comercio seguro y tecnología digital», destacaron la importancia de las normas fitosanitarias para la sanidad vegetal y el comercio seguro, abogaron por una mayor concienciación y comunicación en materia de sanidad vegetal y propiciaron debates sobre cuestiones y soluciones fitosanitarias específicas de cada región. A continuación se exponen algunos aspectos destacados.

África

Los participantes en el taller celebrado en Kinshasa (República Democrática del Congo) subrayaron la importancia de adoptar la certificación fitosanitaria electrónica a través de la Solución ePhyto de la CIPF. Esta última es un sistema en línea que permite a los países intercambiar certificados fitosanitarios digitales (ePhytos), en sustitución de los de papel. Esto aumenta la fiabilidad y reduce los errores y el fraude en el comercio internacional de plantas y cultivos. En África, 13 países intercambian ePhytos a través de la Solución ePhyto de la CIPF, y durante el taller Burundi, Guinea-Bissau, Mauritania, Mozambique y Sierra Leona expresaron su interés en unirse. Los países también solicitaron apoyo, orientación y formación en el proceso de certificación fitosanitaria electrónica.

Se instó a los participantes a utilizar más el sistema de comentarios en línea de la CIPF y a relacionarse con los líderes políticos para concienciarlos sobre el trabajo de las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF), especialmente en la elaboración y aplicación de normas fitosanitarias internacionales para gestionar las plagas de las plantas.

«Frente a esta expansión continua de las enfermedades de las plantas, ha llegado el momento de aunar esfuerzos adoptando un conjunto de métodos y herramientas válidos que muestren cómo la prevención, la alerta temprana, la preparación, la buena gestión de las crisis y las buenas prácticas pueden mejorar la seguridad alimentaria y salvar vidas», declaró Grégoire Mutshayi, Ministro de Agricultura y seguridad alimentaria de la República Democrática del Congo, que presidió la apertura y la clausura del taller.

Asistieron al taller 73 participantes de 21 países del África subsahariana, entre ellos especialistas en sanidad vegetal de organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF), la Secretaría de la CIPF, observadores internacionales, partes interesadas nacionales implicadas en la sensibilización sobre la resistencia a los antimicrobianos, el trabajo con los agricultores, la defensa contra el uso excesivo de plaguicidas, así como Médicos del Mundo, una organización internacional que promueve «Una sola salud» y el uso controlado de plaguicidas en la horticultura.

El taller concluyó con una visita al DAIPN, Centre des métiers, para observar la gestión de dos plagas vegetales, la Tuta absoluta y la mosca de la fruta, en explotaciones hortícolas.

Asia

Al igual que en África, los participantes en el taller regional de la CIPF en Asia subrayaron la importancia de utilizar ePhytos en el comercio agrícola y la urgencia de un mecanismo de financiación sostenible para la solución ePhyto de la CIPF. Animaron a la Secretaría de la CIPF a realizar un estrecho seguimiento de las contribuciones voluntarias de los países a e-Phyto.

Los participantes también debatieron sobre las oportunidades de compartir los conocimientos adquiridos en el taller regional de Asia con otras regiones y encargaron a la Secretaría de la CIPF que prosiguiera urgentemente la elaboración de información orientativa específica sobre las especies de mosca de la fruta y su ciclo de vida en diferentes climas, para apoyar la NIMF 26 revisada.

El taller, celebrado en Corea, fue organizado por la Comisión de Protección Vegetal para Asia y el Pacífico, acogida por la Agencia de Cuarentena Animal y Vegetal (APQA, por sus siglas en Inglés), la ONPF de la República de Corea y la Secretaría de la CIPF. Asistieron 33 participantes, entre ellos representantes de 17 países: Australia, Bangladesh, Bután, Camboya, China, Filipinas, Indonesia, Japón, Laos, Malasia, Nepal, Nueva Zelandia, República de Corea, Sri Lanka, Tailandia, Timor Oriental y Viet Nam, así como miembros de la Mesa de la CMF, del Comité de Normas (CN) y del Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC).

El taller también incluyó una visita al Centro de Investigación de Tecnología y Gestión Forestal y al Arboreto nacional de Corea para ver cómo la investigación científica y tecnológica contribuye a mantener los bosques surcoreanos.

©APQA

Región del Caribe

El taller regional de la CIPF para el Caribe, organizado por la República de Trinidad y Tobago, se celebró conjuntamente con la 17.ª reunión anual del Foro de Directores de Sanidad Vegetal del Caribe (CPHD). Participaron en el taller 17 personas, entre ellas expertos en sanidad vegetal y representantes de 13 Partes Contratantes de la CIPF, la Comunidad del Caribe (CARICOM), el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), la Delegación del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en Trinidad y Tobago y la Embajada de los Estados Unidos de América en Trinidad y Tobago.

Los participantes coincidieron en los riesgos de plagas asociados al comercio en línea y elogiaron a la CIPF por iniciar una encuesta sobre comercio electrónico. El objetivo de esta encuesta es recopilar datos sobre la forma en que las partes contratantes de la CIPF siguen las recomendaciones de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) sobre el comercio por Internet. Los datos recogidos ayudarán a supervisar las estrategias mundiales de comercio electrónico fitosanitario y podrían ayudar a los pequeños Estados insulares a gestionar los riesgos de plagas relacionados con el aumento del comercio electrónico.

Los participantes escucharon presentaciones sobre trabajos de investigación de plagas de interés en la región, programas de capacitación e iniciativas de «Una sola salud». Instaron a la CIPF a organizar un seminario web sobre el proceso de establecimiento de normas, destinado a los nuevos funcionarios de las ONPF.

«La convergencia de nuestros líderes regionales en materia de sanidad vegetal y de expertos internacionales pone de relieve la importancia crucial de la colaboración para abordar los retos a los que nos enfrentamos en el ámbito de la protección fitosanitaria», declaró Ian Mohammed, director de Investigación, en nombre del Honorable Kazim Hosein, ministro de Agricultura, Tierras y Pesca.

«Nuestra región caribeña, rica en biodiversidad y patrimonio cultural, es testimonio del intrincado equilibrio entre la actividad humana y el medio ambiente. Las amenazas que plantean las plagas y enfermedades de las plantas nunca han sido más acuciantes y nuestra respuesta debe ser a la vez proactiva y unificada», añadió.

© Embajada de los Estados Unidos

Europa y Asia Central

El taller fue una oportunidad para debatir las normas fitosanitarias internacionales y la situación fitosanitaria imperante en los países de la región de Europa y Asia Central. Los participantes en el taller celebrado en Ereván (República de Armenia) plantearon la importancia de conmemorar el Día Internacional de la Sanidad Vegetal, aumentar la concienciación pública sobre la protección fitosanitaria, compartir las experiencias de los países y encontrar soluciones regionales a los problemas comunes de las plagas.

El taller fue organizado por la Secretaría de la CIPF, la Organización Europea y Mediterránea de Protección de las Plantas (OEPP), la Oficina Regional de la FAO para Europa y Asia Central, la Representación de la FAO en Armenia y el Organismo de Inspección de Seguridad Alimentaria - ONPF de la República de Armenia. En él participaron 33 personas, incluidos dos observadores del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y especialistas en sanidad vegetal de 20 partes contratantes de la CIPF.

Gevorg Papoyan, ministro de economía de Armenia, hizo hincapié en la importancia de la cooperación internacional para controlar las plagas de plantas y productos vegetales, evitando su propagación internacional y su introducción en zonas amenazadas. Asimismo, resaltó la importancia de unas buenas condiciones fitosanitarias y una aplicación eficaz de las medidas fitosanitarias, en particular para la seguridad alimentaria en Armenia.

Armen Hayrapetyan, responsable de la ONPF de Armenia, destacó el valor de aplicar las normas fitosanitarias internacionales, especialmente porque la protección fitosanitaria es fundamental para la salud humana y el progreso económico nacional. También insistió en la importancia del intercambio de conocimientos a través de actos como el taller regional de la CIPF y la cooperación y el desarrollo internacionales para una agricultura sostenible.

©ONPF de Armenia

América Latina

Nicaragua acogió en Managua el taller regional de la CIPF para América Latina. Participaron especialistas en sanidad vegetal de 20 países latinoamericanos, así como la Secretaría de la CIPF, la FAO Mesoamérica, el Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA)/ ONPF de Nicaragua, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y las ORPF, el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), el Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE) y la Comunidad Andina (CAN).

Los debates incluyeron comentarios sobre el proyecto de normas fitosanitarias, la aplicación de nuevas guías fitosanitarias, la importancia de las evaluaciones de la capacidad fitosanitaria, el intercambio de información sobre innovaciones tecnológicas y el fortalecimiento de la colaboración regional contra las amenazas fitosanitarias.

Raúl Rodas, director ejecutivo de OIRSA, hizo hincapié en el papel crucial de la CIPF a nivel mundial, afirmando que las normas fitosanitarias internacionales son esenciales para la protección de las plantas y la prevención de perturbaciones significativas en el comercio mundial.

Raixa Llauger, oficial de agricultura para la oficina de la FAO en Mesoamérica, elogió la buena colaboración entre la CIPF, la CAN, el COSAVE, el OIRSA, la FAO y el IICA, que ha ayudado a avanzar en cuestiones fitosanitarias y promover el comercio seguro en la región. También aplaudió la visión de la región para impulsar la tecnología innovadora, incluida la Inteligencia Artificial para fortalecer la capacidad fitosanitaria y proteger las plantas de las plagas.

Leonardo Olivera, presidente de la COSAVE, elogió la participación de representantes de la región en los comités técnicos de la CIPF, como el Grupo técnico sobre el glosario y el Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC). Esta participación, dijo, eleva la contribución de la región a la solución de los problemas de plagas a nivel internacional.

Alberto Lora, director general de Comercio de la CAN, subrayó la importancia de abordar los retos fitosanitarios para una agricultura y unos ecosistemas sostenibles en medio del cambio climático. Entre los principales problemas figuran las nuevas plagas, la resistencia a los plaguicidas, la lentitud en la adopción de tecnologías, la escasa formación, la debilidad de las normativas, la escasez de recursos y la falta de seguimiento. Asimismo, solicitó un enfoque multidisciplinar de colaboración en el que participen agricultores, investigadores y la comunidad fitosanitaria.

El Taller Regional de la CIPF para América Latina de 2025 se celebrará en Argentina y en 2026 tendrá lugar en Nicaragua.

Cercano Oriente y África del Norte

Un mensaje clave del taller regional de la CIPF para la región del Cercano Oriente y África del Norte (NENA) fue la importancia de la colaboración y el intercambio de experiencias para fortalecer sus sistemas fitosanitarios, encontrar soluciones a los retos fitosanitarios comunes y responder a las amenazas de plagas emergentes. Los participantes también debatieron sobre los últimos proyectos de normas y directrices de la CIPF, la aplicación de las normas y la puesta en marcha de programas de desarrollo de capacidades.

El taller se celebró en Rabat (Reino de Marruecos) y asistieron 33 participantes de 11 partes contratantes y no contratantes de la CIPF, entre ellas Arabia Saudí, Egipto, Jordania, Libia, Mauritania, Marruecos, Palestina, Qatar, Omán, Túnez y Yemen, así como representantes de la Mesa de la CMF, el CN, el CADC y el USDA (observadores). El taller está organizado por la Secretaría de la CIPF en colaboración con la Oficina Regional para el Cercano Oriente y África del Norte (FAORNE), la Organización de Protección de las Plantas del Cercano Oriente (NEPPO), la FAO Marruecos y la Oficina Nacional de Seguridad Alimentaria (ONSSA) del Ministerio de Agricultura, de la Pesca Marítima, de Desarrollo Rural y de Aguas y Bosques de Marruecos, y la Secretaria de la CIPF.

"La región del NENA muestra diversidad en términos de clima, sistemas de cultivo y sistemas fitosanitarios. Sin embargo, nos encontramos con numerosos desafíos comunes en nuestros esfuerzos por garantizar la seguridad alimentaria, salvaguardar la biodiversidad y promover el crecimiento económico a través del comercio agrícola. Coordinando nuestros esfuerzos regionales y trabajando juntos a través de plataformas como este taller regional de la CIPF, podemos encontrar soluciones innovadoras a estos complejos problemas", aseguró Abdelhakim El Waer, subdirector general de la FAO y coordinador regional para la FAORNE.

Durante una visita técnica de un día a la ciudad de Tánger, los participantes conocieron la oficina regional de la ONSSA y su amplia labor de lucha contra el picudo rojo.

©FAOMarruecos. Los participantes observan cómo un trabajador de la ONSSA aplica un tratamiento a las palmeras de Tánger en el marco del programa de lucha contra el picudo rojo

Región Pacífico sudoccidental

La ayuda alimentaria humanitaria es crucial para salvar vidas y apoyar a las comunidades en crisis. Sin embargo, el movimiento de productos agrícolas podría presentar riesgos fitosanitarios, convirtiéndose en una vía para las plagas de las plantas, especialmente en países con sistemas fitosanitarios debilitados. Para abordar esta cuestión, el taller regional de la CIPF para el Pacífico Sudoccidental debatió la elaboración de una Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias (NIMF) para el «suministro seguro de alimentos y otra ayuda humanitaria», cuyo proyecto de Especificación fue aprobado por la CMF-18 (2024). La NIMF está correlacionada con la NIMF 41 «Movimiento internacional de vehículos, maquinaria y equipos usados», que identifica y clasifica el riesgo de plagas asociado al movimiento mundial de vehículos, maquinaria y equipos usados en agricultura, silvicultura, movimiento de tierras, minería de superficie, gestión de residuos y por el ejército, y describe las medidas fitosanitarias apropiadas para evitar la introducción y propagación de plagas.

Los participantes pidieron una mayor promoción de esta cuestión y acordaron organizar un acto paralelo sobre ayuda segura durante la Semana de la Agricultura del Pacífico (PWA), prevista del 26 al 30 de mayo de 2025 en Nuku'alofa (Tonga).

Otras cuestiones debatidas fueron la realización de una encuesta regional sobre el impacto del cambio climático en la bioseguridad, el comercio, el movimiento de plagas y el rendimiento de los cultivos. Los resultados de la encuesta podrían utilizarse para desarrollar estrategias y planes de acción para que las ONPF apoyen los esfuerzos nacionales para reducir el impacto del cambio climático en la sanidad vegetal. Los participantes también debatieron sobre las normas de productos básicos y el comercio seguro, los contenedores marítimos y el movimiento de plagas, y el sistema de preparación y respuesta ante las plagas como algunas de las prioridades de la región.

El taller se celebró en Nadi, Fiji, y coincidió con el 30 aniversario de la Organización de Protección Fitosanitaria del Pacífico (PPPO). Coorganizado por la Secretaría de la CIPF y la PPPO, atrajo a 27 participantes, incluidas 10 mujeres, de 15 países y territorios de la Región del Pacífico Sudoccidental, y a representantes de PACER Plus y PHAMA Plus (donantes del proyecto).

«El taller regional fue muy interactivo y logró su propósito, manteniéndonos así conectados, informados y preparados. Una familia de la PPPO en la que ningún miembro se queda atrás», afirmó Visoni Timote, secretario ejecutivo de la PPPO.

©Secretaría de la CIPF

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