El Comité de la CIPF agiliza la aplicación de las normas fitosanitarias

Roma, 9 de junio de 2025 - El Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC) de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) se reunió del 19 al 23 de mayo en Roma (Italia) para debatir las acciones estratégicas de desarrollo de la capacidad, examinar los resultados de la 19.ª reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF), evaluar la aplicación mundial de las normas fitosanitarias y establecer el plan para mejorar su aplicación efectiva.

El CADC, órgano auxiliar de la CMF, supervisa la aplicación de la Convención y de las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), y facilita el desarrollo de la capacidad fitosanitaria entre las partes contratantes de la CIPF. A la primera de las dos reuniones anuales del Comité asistieron también observadores del Comité de enlace entre espíritu empresarial, agricultura y desarrollo (COLEAD), la Comisión Europea, el Organismo Internacional de Energía Atómica, el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC) y el Banco Mundial. El CADC también dio la bienvenida a Ravinder Khetarpal como experto del Comité, en sustitución de Elizabeth McCrudden.

«Nos encontramos en el punto medio de la aplicación del Marco Estratégico 2020-2030 de la CIPF, y necesitamos más enfoques estratégicos. Hemos observado avances significativos en los últimos años en áreas prioritarias como la armonización del intercambio electrónico de datos, la gestión de vías de plagas emergentes como el comercio electrónico, el Sistema de alerta y respuesta ante brotes de plagas (SARBP) y, más recientemente, el Campus fitosanitario de la CIPF», afirmó Sarah Brunel, funcionaria de la Secretaría de la CIPF encargada de los asuntos cotidianos y directora de la Unidad de Aplicación y Facilitación (IFU, por sus siglas en inglés) de la CIPF.

Asimismo, agradeció a los miembros del CADC y a las organizaciones observadoras su compromiso con el desarrollo de la capacidad fitosanitaria y pidió más apoyo financiero y técnico para desarrollar y promover la aplicación de las normas.

Puntos destacados del debate

Recomendaciones de la CMF-19: Respecto al tema de "repensar las NIMF" para que sean más prácticas, accesibles, transparentes y claras, el Comité de Aplicación (CADC) hizo hincapié en la necesidad de desarrollar documentos orientativos para cada NIMF de forma oportuna, así como de aumentar los fondos que faciliten esta labor. Este tema fue tratado por primera vez durante la reunión del Grupo sobre planificación estratégica (GPE) de la CIPF en 2024, luego en reuniones de la Mesa de la CMF, en la CMF-19 (2025), y en reuniones de los órganos subsidiarios. El CADC recomendó continuar la discusión en los próximos Talleres Regionales de la CIPF a partir de agosto y que se presente un documento temático del CADC al GPE de 2025.

El CADC también debatió sobre la elaboración de nuevas guías de la CIPF, el fortalecimiento de la herramienta de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF), el taller sobre enfoque de sistemas de la CIPF que se celebrará en Santiago de Chile en diciembre de 2025, el refuerzo de sinergias entre proyectos y actividades como el Programa Fitosanitario africano (APP) y POARS, y el lanzamiento del llamado de la CIPF para presentación de temas. Sobre este último punto, se creó un nuevo equipo del CADC encargado de evaluar los temas relacionados con la aplicación que los países presenten para el desarrollo de recursos de implementación de la CIPF. Además, la Secretaría de la CIPF organizará un seminario web el miércoles 18 de junio de 2025 para facilitar a los países la presentación de propuestas de calidad:

Para facilitar la adopción de la solución CIPF ePhyto para la emisión de certificados fitosanitarios electrónicos, la CMF 19 propuso eliminar las tasas por uso para los países menos adelantados y de bajos ingresos a partir de 2026, manteniendo el modelo actual de financiación basado en dos tercios por tarifa base y un tercio por tarifa de uso. Un observador del CADC coincidió con esta recomendación y destacó la necesidad de evaluar la preparación y las necesidades específicas de cada país para la implementación de ePhyto, así como brindar apoyo adaptado a cada contexto.

La CMF 19 también subrayó la necesidad de fondos adicionales para las actividades esenciales de desarrollo de capacidades e implementación del núcleo de la CIPF, como la elaboración de guías y materiales de capacitación, la PCE, POARS, la coordinación mundial del Fusarium Raza 4 Tropical (R4T) y el Observatorio de la CIPF. El CADC solicitó a la Secretaría de la CIPF y al Comité de Finanzas que den seguimiento y garanticen la asignación de fondos básicos para estas actividades.

Innovación en sanidad vegetal: Este año, la reunión del CADC incluyó un seminario web sobre “Sanidad vegetal inteligente: ¿cómo será el futuro?” , donde se presentaron herramientas de diagnóstico digital, aplicaciones basadas en inteligencia artificial para detección y vigilancia de plagas, y tecnologías inteligentes que abordan desafíos clave en sanidad vegetal. Los proyectos, seleccionados mediante un llamado global, fueron presentados ante más de 400 participantes, incluidos representantes de donantes y de la comunidad fitosanitaria.

Senegal e India compartieron proyectos de la CIPF que mostraron cómo la tecnología y la innovación transformaron su desarrollo de capacidades fitosanitarias e implementación de normas, mediante la Solución ePhyto de la CIPF y el Campus Fitosanitario, respectivamente.

Además, el CADC elogió a la FAO, a la Secretaría de la CIPF y a la Organización Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) por la organización de las celebraciones del Día Internacional de la Sanidad Vegetal 2025. El evento destacó la interconexión entre la sanidad vegetal, humana, animal y ambiental, y presentó tecnología avanzada y una sala de simulación en 3D para la formación de inspectores fitosanitarios en la detección, respuesta y prevención de brotes.

©FAO/Anita Tibasaaga. Miembros y observadores del Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC) durante la reunión de mayo en la Sede de la FAO en Roma.

Próximas acciones

En su plan de trabajo para 2025, la Unidad de Facilitación de la Implementación (IFU) reforzará las iniciativas destinadas a integrar aún más la sanidad vegetal en el enfoque Una sola salud, revisará los contenidos del sitio web de la CIPF sobre desarrollo de capacidades fitosanitarias, elaborará la tercera encuesta general de la CIPF y desarrollará dos guías: una sobre auditoría y otra sobre autorización de terceros. La IFU continuará emitiendo informes mensuales de plagas y alertas en el marco de POARS, apoyará la creación de un fondo fiduciario para actividades de POARS y promoverá el Campus de Sanidad Vegetal de la CIPF, con un seminario web programado para el miércoles 11 de junio.

“La implementación efectiva es fundamental para que las normas de sanidad vegetal tengan un impacto real en los sistemas fitosanitarios, la protección de las plantas y el comercio seguro”, afirmó Dominique Pelletier, presidente del CADC.

El Sr. Pelletier elogió el trabajo del CADC y reiteró la recomendación de la CMF de aumentar el financiamiento para actividades clave de implementación como POARS, ePhyto y la coordinación mundial de la CIPF sobre Fusarium Raza 4 Tropical del banano.