Blog: Normas fitosanitarias y suministro seguro de alimentos y ayuda humanitaria

Por Leisongi Bulesulu y Sophie Peterson

Presidenta y vicepresidenta, respectivamente, del Grupo de enfoque de la CMF sobre el suministro seguro de alimentos y otra ayuda humanitaria

El suministro de ayuda humanitaria es una causa noble y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) se ha comprometido a trabajar con todas las partes para garantizar el movimiento ininterrumpido de los productos agrícolas El transporte de productos agrícolas, sin embargo, puede presentar riesgos fitosanitarios al servir de vía para las plagas de las plantas. En situaciones de crisis, independientemente de la causa, los países afectados pueden ver limitada temporalmente su capacidad para cumplir con sus responsabilidades fitosanitarias.

Durante las emergencias, los países que experimentan crisis suelen tener dificultades para cumplir sus obligaciones en virtud de la CIPF. Los países que proporcionan ayuda suelen tener esta capacidad, pero su capacidad para "reducir la brecha" se ve afectada por las vías complejas y a veces desconocidas que puede tomar la ayuda de emergencia en su camino hacia los países y pueblos en crisis. Además, el momento, la ubicación y la escala de estas crisis son intrínsecamente variables. Los países con y sin fronteras terrestres se enfrentan a riesgos que varían y requieren atención a la hora de considerar soluciones a este problema. Así pues, la comunidad de la CIPF reconoce que es necesaria una cooperación internacional más sólida para prevenir la propagación mundial de plagas a través del transporte de ayuda humanitaria.

Diferentes regiones sufren catástrofes y crisis tanto naturales como provocadas por el hombre. El Pacífico Sudoccidental es una región extremadamente vulnerable a los impactos del cambio climático y a la mayor gravedad y frecuencia de desastres naturales como los ciclones. Durante la convocatoria de temas de la CIPF de 2019, la región del Pacífico Sudoccidental, con el apoyo de muchas otras, propuso que la CIPF abordara la cuestión del suministro seguro de ayuda. .A través de este proceso, se desarrolló y adoptó la Recomendación de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) sobre Ayuda Segura. La recomendación incluye, entre otras cosas, que las partes contratantes de la CIPF se comprometan con las partes interesadas pertinentes, como las agencias de ayuda, los exportadores, los importadores y los reguladores, a sensibilizar sobre el riesgo de plagas asociado a la ayuda humanitaria.

La región del Pacífico Sudoccidental volvió a presentar este tema durante la convocatoria de temas de la CIPF de 2021 para seguir apoyando la recomendación de la CMF. El objetivo era proporcionar los mecanismos que los países donantes y receptores consideran necesarios para apoyar el movimiento de la ayuda reduciendo al mismo tiempo la posible propagación de plagas. En respuesta, la CMF creó el Grupo de discusión sobre el suministro seguro de alimentos y otra ayuda humanitaria.

Entre los debates del grupo de discusión se encuentra la necesidad de una mejor comprensión y coordinación de un enfoque para proporcionar ayuda segura. Aunque reconocemos que la cuestión es muy compleja, se pueden encontrar soluciones que se adapten a varios tipos de situaciones en todo el mundo.

Para empezar, hemos abordado el mandato del grupo y elaborado una especificación para una propuesta de norma internacional de apoyo a la prestación segura de ayuda. También hemos elaborado un diagrama desde una perspectiva fitosanitaria para representar la compleja ruta que sigue la ayuda humanitaria en todo el mundo. Este diagrama se perfeccionará en los próximos meses con la ayuda de nuestros compañeros del grupo de discusión, incluidos los del Programa Mundial de Alimentos. También se ha propuesto un seminario web para promover la recomendación de la CMF y abogar por la participación en el tratamiento de este tema.

A través de nuestro trabajo y con una mayor colaboración, concienciación y debate sobre esta cuestión polifacética, el grupo de discusión pretende presentar una propuesta en la decimoctava reunión de la CMF en 2024 sobre el camino a seguir por la CIPF. Mediante el debate, la promoción y la adición iterativa de herramientas a lo largo del tiempo, se abordarán mejor los riesgos potenciales que plantea esta vía y se conseguirá que los países afectados por estas situaciones de crisis sean más resilientes.

Más información sobre Grupo especializado de la CMF sobre el suministro seguro de alimentos y ayuda humanitaria aquí.