Llega un cambio de marea: mayor colaboración entre la Organización Marítima Internacional y la Secretaría de la CIPF

Roma, 18 de noviembre de 2019 - Los contenedores marítimos y sus cargas son vías potenciales de entrada de enfermedades y plagas de los vegetales a nuevos territorios. Por lo tanto, es fundamental garantizar que los contenedores marítimos no estén contaminados y que sus cargas estén libres de plagas. Como parte de este esfuerzo, en la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF-12) de 2016, las Partes contratantes (PC) de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) respaldaron un Plan de acción complementario de contenedores marítimos; y acordaron medir el impacto del Código de prácticas OMI/OIT/CEPE-Naciones Unidas sobre la arrumazón de las unidades de transporte (Código CTU) durante un periodo de cinco años. También acordaron elevar el nivel de concienciación sobre los riesgos de las plagas relacionados con los contenedores marítimos y ayudar a las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF) a gestionar mejor estos riesgos.

Se estableció un Grupo de acción sobre contenedores marítimos (SCTF) para supervisar estas acciones. El grupo de acción colabora con representantes gubernamentales, industriales y organizaciones internacionales, dada la complejidad y los desafíos asociados a la logística de los contenedores marítimos.

De manera más concreta, se planteó una propuesta para medir el impacto del Código CTU a través de un protocolo conjunto de la CIPF/OMI/sector industrial para recopilar datos relacionados con la contaminación de los contenedores marítimos. Esto incluirá la supervisión de la aceptación y aplicación del Código CTU a través de informes del sector industrial y de las ONPF. Dicha propuesta ayudará a garantizar que los datos sobre higiene recopilados por las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF) están acompañados por los datos recopilados por el sector industrial. De esta forma se obtendrá una visión global más clara de los riesgos asociados con el traslado de contenedores marítimos.

Estrecha colaboración con la Organización Marítima Internacional (OMI)

En septiembre de 2019, durante la sexta sesión del Subcomité de Transporte de Mercancías Peligrosas, Cargas Sólidas y Contenedores (CCC-6) de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Sra. Ketevan Lomsadze, responsable de asesoramiento sobre aplicación de la CIPF, presentó una propuesta al Grupo de acción sobre contenedores marítimos (SCTF) para que se incluyan preguntas sobre higiene entre los criterios de selección de los programas de inspección de la OMI para las unidades de transporte de carga que lleven mercancías peligrosas. El CCC-6 acordó enmendar los programas de inspección para: 1) aclarar que el criterio de selección se debería aplicar de igual modo a todas las CTU con cualquier tipo de carga y no estar limitado a aquellas que lleven mercancías peligrosas; 2) referirse adecuadamente al Código CTU; y 3) incluir informes de las Organizaciones no Gubernamentales (ONG).

El CCC-6 destacó que los requisitos normativos para el control de plagas asociados al traslado de contenedores y sus cargas debería basarse en un análisis de riesgos apropiado. Como el programa de inspección existente se desarrolló en base a los requisitos obligatorios relacionados con las mercancías peligrosas, no cubría adecuadamente la contaminación, la higiene o el control de plagas. Por lo tanto, los países miembros consideraron que el Código CTU debería ser enmendado para cubrir estos asuntos; e incluir directrices para que distintas autoridades competentes tuviesen la posibilidad llevar a cabo inspecciones conjuntas.

La recopilación de información sobre higiene hará que sea más fácil medir la contaminación por plagas en las CTU y sus cargas. Complementará los datos recopilados por las ONPF; y ayudará a identificar maneras de mejorar la gestión de los riesgos de plagas asociados con el movimiento de CTU a nivel mundial.

Además, ayudará a desarrollar un enfoque común basado en el riesgo con el objetivo de gestionar los riesgos fitosanitarios asociados a los contenedores marítimos y las cargas. En este contexto, el CCC-6 decidió establecer un grupo por correspondencia para debatir más a fondo asuntos sobre la contaminación y el control de plagas relacionados con la inspección de las CTU y el Código CTU. La FAO/Secretaría de la CIPF formará parte del grupo por correspondencia y ayudará a garantizar que los asuntos de higiene estén incluidos en los programas de inspección de la OMI.

Próximos pasos

Las PC y las ONPF deberían contactar y colaborar con sus puntos de contacto OMI nacionales para comunicar mejor los riesgos fitosanitarios y de bioseguridad asociados con el traslado de contenedores marítimos. Esto ayudará a garantizar que se aplican acciones comunes a escala mundial.

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