乌干达将开展植物检疫能力评估以促进农产品贸易

乌干达坎帕拉，2024年5月6日。乌干达政府已着手开展为期六个月的植物检疫能力评估（下称“PCE评估”）工作，以检查该国保护植物、预防有害生物传入和扩散的能力，以期提升该国农产品的国际市场准入水平。此次PCE评估将由乌干达农业、畜牧业和渔业部作物检验和认证司牵头，联合国粮食及农业组织（下称“粮农组织”）和国际植物保护公约（下称“IPPC”）秘书处提供支持。

评估工作将在“加强食品和植物检疫监管能力与治理”项目的框架下开展。该项目由欧盟出资，粮农组织粮食体系及食品安全司参与实施。该项目旨在确保乌干达实施的植检措施符合非洲联盟“非洲国家卫生与植物卫生”（SPS）政策，从而达到健全农业系统、促进社会经济发展、保障农产品贸易持续进行的目的。

乌干达的PCE评估工作将重点关注九个专门模块，每个模块都涉及提升植检能力的关键要素，包括出口认证、国家植物检疫立法、病虫害监测及病虫害报告能力等方面。来自乌干达农业、畜牧业和渔业部、各大研究机构和高校、海关部门以及私营部门的主要利益攸关方将共同参与评估工作。他们将讨论如何提高乌干达的植物检疫技术能力，并加强该国的相关治理水平和战略规划。PCE评估完成后，该国将根据评估结果制定国家战略，以进一步加强自身植检能力，从而保护该国农业、提高市场准入。

乌干达PCE评估启动会在坎帕拉非洲酒店举行。IPPC秘书处植检专家Fitzroy White在会上代为宣读了IPPC秘书长Osama El-Lissy的书面致辞。Osama El-Lissy在致辞中表示：“乌干达选择开展PCE评估，并将植物保护能力建设列为优先事项，我对此表示祝贺。”

他同时还表示：“气候变化等全球性挑战使病虫害问题愈演愈烈，危及可持续农业和贸易。面对植物有害生物，各国必须配备相应的保障机制，而通过PCE评估来加强国家能力便有助于实现这一目的。”

粮农组织驻乌干达代表Antonio Querido表示：“PCE评估将确保乌干达在促进贸易畅通的同时，国土免遭有害生物侵害，并通过国内外贸易促进经济增长。最重要的是，PCE评估结果将有助于乌干达国家植物保护组织制定路线图，确定其重点发展的领域。”

乌干达农业、畜牧业和渔业部作物检验和认证司官员Paul Mwambu感谢粮农组织、IPPC秘书处和欧盟驻乌干达代表团大力协助，使乌干达得以开展PCE评估。他指出，PCE评估结果“将有助于为该国的植检系统确立战略方向”。

继九个东部和南部非洲共同市场国家在2023年成功验收其PCE评估结果之后，乌干达也启动了本国的PCE评估。PCE评估对上述国家来说是一块重要的里程碑，其中大多数国家或已制定国家植检能力建设战略，或正优先考虑实施植检能力相关倡议。乌干达开展PCE评估期间将有两位国际PCE评估协调人指导其工作。

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