2016年国际植保公约秘书处年会主题：团队和文化建设

1月22日，国际植保公约秘书处（以下简称秘书处）在意大利罗马联合国粮农组织总部召开了2016年工作年会。这次会议的主题有三个，分别是回顾秘书处2015年的工作成绩、规划2016年的核心工作和加强秘书处的内部管理制度。会议由秘书处夏敬源秘书长主持，全体员工参加。三个团队的领导-布朗特•拉森、戴维德•诺埃尔、奥阮朗多•萨奥萨分别代表自己的团队做了简要发言，协调员克雷格•费得仇克做了秘书处的年度工作报告。全体员工踊跃发言，对秘书处今后改善自身的工作表现和能力提出了非常中肯宝贵的意见。

最后，夏秘书长做了总结，强调了以下三点：

1.2015年主要成绩

秘书处2015年的里程碑是领导层的顺利交接，制定并尽可能早的实施计划来提升对于秘书处的评估。在众多的成绩里面，我要强调有以下8点：

1）加强评估。在农业和消费者保护部以及植物检疫措施委员会的全力支持下，联合国粮农组织的高级管理层接受了对于加强秘书处履约能力建设的评估计划。

2）做好公约的长远规划并改革秘书处。公约缔约方广泛接受了未来5年公约的主题活动。同时，在改革秘书处方面，首先采取了五个核心动作，给秘书处带来了新的表现、新的成绩、新的面貌。

3)提升对于公约管理机构的服务能力。所有的公约管理机构的会议都是准备充足的；所有的报告都及时高质量的发布；所有公约管理机构的重大决定比如国际植物健康年、电子植物检疫证书，都得以及时跟进。

4）加强标准制定方面的工作。通过了包含4个检疫处理标准和3个诊断程序方面的标准在内的9个国际植物检疫措施标准。召开了3次磋商会，收集到了来自48个缔约方的3646条意见。召开了6次技术会议。

5）加强履约建导。实施了五个项目（总价值300万美元），制定了8个指南，参与国达到32个。公约争端解决的意识得到提升。在韩国举办了第二次关于电子检疫证书的国际植保公约讨论会，来自50个国家植保机构、区域植保机构以及国际组织的80多人参加了会谈。

6）加强整合和支持力度。发布了新的公约网站和国际植物健康年的主页，通讯信息系统得以维护，改进了植物检疫措施能力评估系统；举办了两次公约专家研讨会，公约网站上的新闻条目达到94条。加强了与世贸组织标准与贸易发展促进基金（WTO-STDF）、世贸组织实施卫生与植物卫生措施协定（WTO-SPS）、生物多样性联络小组（BLG）、国际原子能机构(AIEA)、国际应用生物科学中心(CABI)、国际海关组织(WCO)、欧盟(EC)等国际组织之间的合作。提升资源调动能力，通过与世贸组织标准与贸易发展促进基金在电子检疫证书方面的合作项目，以及芬兰等国对于国际植物健康年活动的捐赠，获得了超过100万美元的支持。

7）提升对于国际植物保护公约缔约方的支撑。每月更新国家报告，并且公约官方联系点得到实时更新；89个公约缔约方参与了6个公约区域工作框架的研讨会，在美国召开了由全体区域植保组织参与的技术磋商会。

8）加强内部凝聚力。建立了会议、时间、记录、交流等方面的标准操作流程；雇佣了5个新的项目支持人员；资金管理的透明度得到提升；建立了综合支撑组；建立了很多任务小组，包括资源调动小组(TFRM)，工作计划与财务小组(TFWPB)，通讯宣传小组(TFCA)以及国际植物检疫委员会11次大会小组 (TFCPM-11)。

2.2016年主要工作 2016年的主要工作有以下8项：1）深入执行评估报告；2）继续提升对于公约管理机构的服务能力；3）通过成立标准制定组来提升标准制定能力；4）通过建立综合建导组提高履约建导能力；5）加强整个秘书处的综合支撑能力建设；6）进一步为公约缔约方提供强有力的支持；7）通过有效的资源调动计划调动一切可利用的资金资源；8）通过围绕团队和文化建设的一系列活动进一步规范内部管理。

3.团队和文化建设

2016年秘书处的主题是“团队和文化建设”。采用这个主题是迈向“一个IPPC”的关键一步。对于团队建设有以下几个方面的内容，认可团队的核心价值、向着共同的目标努力、加强团队内部的合作、提升协作能力等。对于提升员工的能力有以下几个方面的内容，加强责任感、提升工作能力、提高创新能力、保持高效状态等。在提升相互关系方面进一步加深彼此间的信任、尊重、了解、支持。对于团队和文化建设的目标成效是希望所有的团队成员都能够做出自己积极的贡献，所有秘书处的组成部分都能够在一个互帮互助的氛围里工作，整个秘书处处在一个和谐的运转状态，从而使整个公约繁荣发展。提升团队和文化建设的主要步骤是进一步深入的利用工作小组，鼓励员工参与培训，提升员工之间的交流沟通，建立明确的奖励机制。

4.最后，夏秘书长强调2016年是非常关键的一年，切实执行公约今年的主题-“植物健康和食品安全”，是迈向2020国际健康年的第一步。他同时也指出对于秘书处来说，这一年也是十分关键的，因为今年内必须加强履约能力建设、执行评估报告的整改要求。他要求秘书处的所有员工团结协作，为公约及秘书处带来一个崭新的明天。