商品标准技术小组推进柑橘、香蕉和芋头贸易国际标准

堪培拉，2024年12月9日。商品标准技术小组（下称“TPCS小组”）在澳大利亚堪培拉召开了年度会议，在制定柑橘类水果、鲜食香蕉和鲜食芋头安全贸易的国际标准方面取得了显著进展。上述商品对全球贸易和粮食安全至关重要。制定相关标准草案的初衷是要通过减少有害生物引入风险来支持安全高效的国际贸易。

尽管有关鲜食柑橘类水果国际运输的标准草案已在会议议程中，但要最终完稿还要等到TPCS小组下一次会议。之所以作出这一决定是为了能进行进一步分析和磋商，以确保最高水平的精确度以及利益攸关方最大程度的参与。

TPCS小组主席Lihong ZHU表示：“香蕉和芋头相关标准的制定展示了TPCS小组对解决全球优先事项的承诺。这些标准为各国实施有效的有害生物管理策略提供了强有力的框架，同时促进了安全贸易。”

TPCS小组项目牵头管理人Joanne WILSON表示：“制定商品标准是《IPPC 2020-2030战略框架》的关键计划之一。预计到2030年，采用特定商品标准将促进并加速贸易谈判，且能简化植物产品的安全贸易。”

IPPC秘书处官员、标准制定组副组长Adriana Moreira在会上强调了IPPC商品标准的原则：“IPPC商品标准不会改变IPPC和世界贸易组织/卫生与植物卫生（WTO-SPS）协议下的主权权利和基本义务，每个特定商品标准中的有害生物和植物检疫措施清单并非详尽无遗。此外，有害生物的监管工作将继续基于有害生物风险分析，并需提供技术依据。” TPCS小组在会上还有机会听取了Rieks van Klinken和Jane Muller关于“系统方法”的演讲。

© 粮农组织/ Emmanuel Plarhar KRAH - 商品标准技术小组在澳大利亚堪培拉举行年度会议。

鲜食香蕉（Musa paradisiaca）标准草案

鲜食香蕉的标准草案为减轻这一重要全球作物的有害生物风险提供了详细指导。该标准涵盖了所有用于国际贸易的鲜食香蕉品种和变种，概述了应对实蝇（Bactrocera spp.）、粉蚧（Pseudococcus spp.）和包括香蕉细菌性枯萎病菌（Ralstonia solanacearum）在内的细菌病原体等有害生物的措施。拟议的植物检疫措施包括建立无虫害区域、使用系统方法和制定严格的植检协议，以确保香蕉可以安全地进行贸易，而不影响进口国的生物安全。

鲜食香蕉标准草案牵头管理人André Felipe C. P. da Silva在会上强调，相关标准草案具有更广泛的影响。他指出：“香蕉不仅是全球主要作物，也是数百万小农户的收入来源。制定这一标准确保了其贸易的可持续性，并加强了进口地区的粮食安全。”

鲜食芋头（Colocasia esculenta）标准草案

有关鲜食芋头国际运输的标准草案同样也旨在减轻威胁这一具有文化和经济重要性的作物的有害生物风险。该标准草案适用于用于贸易和食用的整只芋头球茎，不包括干燥、冷冻或罐装等加工形式的芋头。该标准草案确定的主要有害生物包括：象甲（Papuana spp.）、介壳虫（Aspidiella hartii）和线虫（Radopholus similis）。上述有害生物可能严重影响进口国的农业。该标准草案建议对相关货品进行彻底清洁（以去除土壤残留物）、出口检查和具有针对性的有害生物处理，以将相关风险降至最低。

芋头标准草案牵头管理人Sophie Peterson在会上强调了其在文化上的重要性。她表示：“芋头不仅仅是一种作物，它还是全球数百万人的文化和传统的基石。这一标准确保相关贸易既支持经济发展，又保障生物安全。”

TPCS小组的未来方向

展望未来，TPCS小组将继续完善上述标准草案，并在其2025-2026年工作计划中推进其他重点商品的标准制定。香蕉和芋头标准一旦完稿，就将进入IPPC标准制定过程的下一阶段——包括与各利益有关方进行磋商——以确保相关标准能全面落到实处。柑橘类水果标准草案预计将于2026年进入磋商期。

值得注意的是，IPPC标准委员会已向CPM-19会议（2025年）提交首个特定商品标准——鲜食芒果标准——作为第46号ISPM标准附件，供其采纳通过。此外，2025年将进行新一轮主题征集：标准和实施。

©DAFF /Lauren Madden - 商品标准技术小组在澳大利亚堪培拉举行年度会议。