标准委和标准委七人工作组批准五项标准以供磋商

罗马，2024年5月16日。国际植物保护公约（下称“IPPC”）标准委和标准委七人工作组批准了五项《国际植物检疫措施标准》（下称“ISPM标准”）草案、一项供磋商的规范说明草案和四项供缔约方和区域植物保护组织磋商的植检处理方法。

标准委和标准委七人工作组在标准制定程序中各司其职。每年5月，标准委审阅批准ISPM草案，供首轮磋商。标准委七人工作组随后批准ISPM草案，以启动第二轮磋商。当年11月，标准委再次对ISPM草案进行审阅，并最终建议植检委通过。

标准委批准若干ISPM草案，供首轮磋商

ISPM标准第26号《建立实蝇（Tephritidae）非疫区》修订草案。ISPM标准第26号于2006年通过，为国家植物保护组织 (下称“NPPO”) 建立和维护具有重要经济意义的实蝇非疫区提供指导意见。涉及的实蝇科物种包括会破坏商业化农业和生计农业作物的蜡实蝇属（Ceratitis）蝇类。一项针对蜡实蝇属蝇类的诊断规程于近期通过。

标准委目前正修订相关要求，确保实蝇非疫区能以高效、统一的方法建立，进一步契合新版ISPM标准第4号《建立非疫区的要求》和第8号《某一地区有害生物状况的确定》。

ISPM标准第23号《检验准则》附件草案： 《田间检验》。植物田间检验是一项重要的植检措施，用于检测限定有害生物或检测限定有害生物出现的迹象或征兆。此外，田间检验还可验证植物是否符合植检要求，以降低与植物国际运输相关的有害生物风险。

尽管有几项ISPM标准大致提及田间检验，但并未就田间检验提供任何具体指导意见，这导致各国操作方法不一。因此要在ISPM标准第23号《检验准则》中加入该附件，以确保各方对田间检验的概念、目标、操作流程及要求理解一致，指导各NPPO正确解读并合理应用相关准则。

ISPM标准第38号《种子的国际运输》附件草案： 《种子植物检疫认证系统方法的设计和使用》。为降低种子从播种到收获整个生产过程中的有害生物风险，附件草案为NPPO官员提供一个通用标准化规定框架，以制定可作为植检认证手段的种子系统方法。这将有助于满足进口国的植检要求。

除各国NPPO外，系统方法亦适用于种子供应链中涉及的种子生产商和种子处理企业等实体。合作至关重要，因此附件草案中概述了NPPO和参与实体应共同肩负起的责任。

标准委批准一份规范草案，供磋商

关于修订经调整的有害生物风险分析相关ISPM标准草案的规范说明草案。有害生物风险分析（下称“PRA”）是IPPC内部的一项核心工作，对各NPPO来说也是一项重要的科学评估工具。PRA用于辨别和确定一种生物体是否属于有害生物、是否可能传播病虫害，或一种有害生物是否应被归为限定有害生物。PRA还可协助确定合适的植检措施，以管理有害生物在某一特定PRA区域传入和扩散的风险。修订旨在调整与PRA相关的ISPM标准，简化文本，强调IPPC框架下针对PRA的要求和义务，并使内容表述更清晰、更易于缔约方理解和应用。

该规范说明是相关标准制定程序中的重要一环。磋商期结束后，标准委审读规范说明，并可能予以批准。规范说明批准后，有专门成立的专家工作组负责调整有关PRA的ISPM标准，拟定草案。

此外，标准委还以在线的形式批准了四种植检处理方法，将其作为ISPM标准第28号植检处理方法的附件草案，供首轮磋商：

• 《谷斑皮蠹（Trogoderma granarium ）气调与辐照复合处理》
• 《榕树粉蚧（Pseudococcus baliteus）检疫辐照处理》
• 《木瓜秀粉蚧（Paracoccus marginatus）检疫辐照处理》
• 《南洋臀纹粉蚧（Planococcus lilacinus）检疫辐照处理》

标准委主席Sophie Peterson表示：“标准委努力在非疫区、田间检验、种子植物检疫认证系统方法和有害生物风险分析等关键议题上寻求共识。”

她同时还表示：“首轮磋商将于7月1日开始，各缔约方和区域保护组织届时可提交评议意见，协助改进文本。”

标准委七人工作组批准若干ISPM标准草案，供第二次磋商

ISPM标准第46号《特定商品植检措施标准》附件草案： 《新鲜芒果（Mangifera indica）国际运输》。要制定的第一项商品标准针对芒果这一全球广泛交易的商品。附件草案就新鲜芒果相关有害生物以及针对其国际运输采取一般或特定的植检措施为NPPO官员提供指导意见。

ISPM标准第39号《木材国际运输》附件草案：《使用系统方法管理与木材运输有关的有害生物风险》。鉴于各国主要通过处理和加工木材来管理与木材跨境运输有关的有害生物风险，附件草案为各NPPO提供了有关制定木材产品系统方法的具体技术指导意见。附件草案还介绍了若干具体措施，可降低从树木种植前期到木材运输整个过程中存在的有害生物风险。

“芒果贸易和木材运输是国际贸易中非常重要的两大议题，这些标准草案被寄予厚望。”标准委七人工作组会议主席André Felipe C. P. da Silva表示，“标准委七人工作组会议在审定和回应各国评议意见方面做得非常出色。”

相关信息

• [现供磋商的ISPM标准草案]1]
• 焦点：增强植物健康：田间检验准则
• IPPC 在制定芒果贸易商品标准方面迈出一大步