国际植物保护公约系统应大力加强能力建设，促进标准实施

2019年11月22日，罗马 – 2019年11月18日至22日，第五次国际植物保护公约（IPPC）标准实施与能力建设委员会（IC）会议在意大利罗马粮农组织总部召开。会议讨论了战略议题和工作计划，对标准实施与能力建设方面的植物检疫项目进行了审查，同意为实现 IPPC战略框架2020-2030的重大目标制定工作路线图。

有害生物爆发预警和响应系统

会议讨论了有关“有害生物暴发预警和响应系统”的行动，强调该系统要与IPPC战略目标一致，与其他行动和项目相协调，同意将国家报告义务（NRO），特别是有害生物报告纳入其中。

全球植物健康监测与电子商务

最近，国际植物检疫措施委员会执行局指出，IC对全球植物健康监测和电子商务工作指导不够。IC审查了这两个重点行动计划，认为要完成制定的工作计划还需要更多的资源支持。

标准实施与能力建设项目报告

会议对标准实施与能力建设有关的植物检疫项目进行了审查，包括IPPC秘书处现有的管理类型或资助类型的项目（新项目以及原有项目），IC参与的指导委员会（SC）的项目以及其它机构提交的项目。来自美洲农业合作研究所（IICA）、伦敦帝国理工学院、标准和贸易发展基金（STDF）和FAO分区域办事处的观察员，提交了反馈意见，并分享了他们的项目管理经验。会议批准了IPPC秘书处提交的三个新项目：

• 植物检疫项目，包括FAO资助的东部和南部非洲共同市场（COMESA）贸易便利化项目（2019-2023）中的提高植物检疫能力部分，旨在进行有害生物风险评估，启动使用ePhyto和预防有害生物暴发； • 欧盟项目，旨在支持IPPC战略框架的工作，包括商品和运输标准、有害生物暴发预警和响应系统，以及IPPC ePhyto系统推广应用（2020-2022）； • 欧盟项目，资助IPPC标准实施，包括支持发展中国家参加会议，制定并实施两项标准草案（2020-2022）。

标准实施面临的挑战

会议讨论认为，标准制定过程中标准委员会（SC）提交的两个标准草案具有潜在挑战性。特别是，在修订第8号国际植物检疫措施标准时出现的挑战：特定区域内有害生物现状（2009-005）。标准委员会（SC）和标准实施与能力建设委员会（IC）认为，正在修改中的“有害生物现状指南”（2017-048）可以帮助解决此问题。此外，履约审查和支持系统（IRSS）项目对国家植物保护组织（NPPOs）提出的，对实体机构授权开展植物检疫措施工作的要求进行了研究，该结果可以提供指导，帮助成员国更好地理解在标准草案磋商中提出的异议。

重点讨论议题

会议审查了 标准实施与能力建设主题讨论表, t以便最大程度地利用资源，同意向国际植物检疫措施委员会（CPM）提交该表格，更改三个主题的排序，并增加该主题。

会议还同意，首先制定以下IPPC指南：

• 植物有害生物监测，指南修订版（2017-049） • 电子商务指南（2017-039） • ISPM-15指南（该指南可以涵盖多个主题）

会议报告发布在IPPC网站上： https://www.ippc.int/en/core-activities/capacity-development/capacity-development-committee/

会议照片请点击 网址：https://www.flickr.com/photos/182442121@N04/albums/72157711848292823