说说 IPPC 工作计划的新主题

罗马，2022 年 4 月 8 日。　国际植物检疫措施委员会 (CPM) 通过了有关标准和实施的新主题，以纳入国际植物保护公约 (IPPC) 工作计划。

CPM通过了来自 IPPC 专题工作组 (TFT)与标准委员会 (SC)，以及标准实施与能力建设委员会 (IC)经过协商后推荐的四个优先专题。包括：

• ISPM 46（第 46 号国际植物检疫措施标准，针对特定商品的植物检疫措施标准）的附件：芒果（Mangifera indica）果实的国际运输； • 　田间检查（包括生长季节检查）（ISPM 23的附件：检查指南）； • 　修订ISPM 26：建立实蝇（Tephritidae）非疫区； • 　制定对植物检疫文本进行审计的IPPC新指南。

CPM还通过了 TFT对诊断规程提出的六个建议主题，并作为 ISPM 27（限定性有害生物诊断规程）的附件，包括：

• 草地贪夜蛾（Spodoptera frugiperda）; • 铃木氏果蝇　(Diptera: Drosophilidae); • 番茄褐色皱果病毒; • 桃实蝇（Bactrocera zonata）; • 马铃薯软腐病（Dickeya spp）; • 多年异担子菌Heterobasidion annosum）。

此外，CPM要求标准委员会（SC）和标准实施与能力建设委员会（IC）将新主题纳入各自的清单。CPM鼓励缔约方、区域植物保护组织和其他相关方支持实现最优先的主题，在IPPC国家层面磋商期间，参与标准起草专家工作组的讨论，与其他国家植物保护组织（NPPOs）以及区域植物保护组织（RPPOs）多多接触。

IPPC工作计划中的这些新主题将有助于缩小IPPC标准与实施框架中的差距。该框架列出了现存及提议的标准和实施资源，并确定了与每个战略目标和主要结果相关的领域。 此外，新通过的主题有助于实现IPPC 2020-2030战略框架的目标，特别是加强全球粮食安全，提高可持续农业生产力，促进贸易安全、发展和经济增长。

负责IPPC主题的专题工作组的Steve Cote指出，IPPC系统孜孜不倦地为植物检疫措施制定基于科学的国际标准，这些标准已由IPPC的治理机构CPM通过。

他还指出，2021年，负责主题的专题工作组收到并评估了几项关于标准和实施资源新主题的合理建议，这些建议对于进一步在全球范围内统一植物检疫措施，对植物和植物产品以及其他受管控物品贸易安全的全球合作至关重要。

如何帮助NPPOs

IPPC主题征集为NPPOs确认其能够受益的其他指南、帮助他们提升对IPPC、IPPC标准和CPM建议的执行能力，提供了机会。新主题对于进一步协调国际植物检疫措施和通过全球合作促进贸易安全至关重要。例如，ISPM 23的附件条款：检查指南，即对优先主题进行田间实地检查，使NPPOs充分了解这一概念及其目标，有助于他们进行实地检查。

田间检查，包括“生长季节”检查，是许多国家作为进口要求采用的有效植物检疫措施之一。要求出口国对大田作物、种子作物和母本植株进行田间检查。然而，包括 ISPM 10、12、20、36 和 38 在内的标准，虽然描述了田间检查或生长季节检查，但没有专门针对田间现场检查的指南。致使缔约方进行的田间现场检查不一致，透明度低。因此，发布了ISPM 23的附件：田间检查指南，以利于NPPOs履约。

越来越多的NPPOs通过审计的办法帮助他们履约IPPC，许多已通过的ISPMs也在条款中引用了审计。最近通过了新的植物检疫文本审计 (2015-014)，IPPC将会在国际疾病分类的主题清单中补充加入新条款植物检疫文本审计执行指南。这份新指南将帮助 NPPOs 执行新的ISPM，支持NPPOs将植物检疫文本审计作为常规项目。

此外，新增加的主题还提供可持续有害生物风险管理选项。一经广泛实施，将有助于最大限度地减少有害生物对整个生产和收获过程的影响，减少对终点处理的需求。

NPPOs将会有强大的能力做到对有害生物爆发的监测、检测、诊断、报告和快速反应。这将有助于抑制对粮食供应极为不利的影响，阻止有害生物扩散，降低有害生物入侵并扩散到其他地区以及对贸易伙伴的威胁。最终将有助于提高市场准入，减少不合规公告。

此外，IPPC指南和培训材料为NPPOs提供了准确信息，设计了通俗易懂的技术，旨在帮助他们履约IPPC，ISPMs和CPM建议。

更多相关信息见下列链接：

• Recommendations from the TFT from the IPPC 2021 Call for Topics: Standards and Implementation • IPPC Guides and training materials • List of topics for IPPC Standards • List of topics for IPPC guides and implementation material