缔约方如何从履约、审查和支持系统受益

罗马，2021 年 12 月 22 日。 鉴于缔约方对实施国际植物保护公约（IPPC）面临的诸多挑战，支持系统显得越来越重要。在12 月10日举行的网络研讨会上尤其强调了这一点，以提高对IPPC有关履约、审查和支持系统 (IRSS) 的认识，该系统可提供所有缔约方使用，以帮助他们监测挑战并采用对后续行动的建议。

IRSS 系统对国家植物保护组织 (NPPO)在实施 IPPC、国际植物检疫措施标准 (ISPM) 和国际植物检疫措施委员会 (CPM) 建议时面临的挑战，提供所需要的信息。IRSS 还进行常规调查和研究，以更大范围推广IPPC履约结果。

IRSS负责人Brent Larson在网络研讨会上介绍，IRSS在研究标准制定和实施方面向国际植物检疫措施委员会提出的建议具有影响力，并且与IPPC战略框架和可持续发展目标更紧密联系。自2011年开始实施以来，IRSS已进行了15 项研究，其中部分研究已用于修订国际植物检疫措施标准，并有助于提高国家植物保护组织对特定议题的认识。

在一项2012－IRSS对水生植物风险和用途的深入研究中采纳了IPPC有关水生植物的建议。同样，对一项关于植物互联网贸易的研究，促使国际植物检疫措施委员会讨论通过了关于电子商务的建议，该建议随后纳入IPPC　2020-2030战略框架。

IRSS研究还有助于解决新出现的全球性问题，例如对IPPC系统的辩论主题“授权实体执行植物检疫行动”的研究，其研究结果使得最终通过ISPM 45，即授权实体执行植物检疫行动时对国家植物保护组织的要求。

目前正在进行的两项研究包括“使用IPPC有害生物诊断规程研究”。初步研究结果表明，大多数缔约方已经在使用IPPC诊断规程。通过问卷调查，缔约方还表现出对其他诊断问题的兴趣，例如用于有害生物检测的验证、确认和参考数据收集规程。

另一项研究题为“制定基于风险的边境管理指南”，着眼于成员国实施进口管理防止引入有害生物及其扩散的作用。早期研究结果表明，需要更有效的使用基于风险的进口检查，以及如何使用数字工具。已经响应这项研究的成员国也同时在考虑采用基于风险的方法对商品进行分类。

这两项研究的结果预计于2022 第一季度公布。

欧盟委员会已经对IRSS研究资助了九年，最初的构想是建立一个系统，用于监测在实施IPPC中出现的挑战和发现新问题，并提供支持，使缔约方能够专注于有效实施。