IPPC标准委员会审核植物健康标准的修订提议

罗马，2023 年6月19日。 国际植物保护公约 (IPPC) 标准委员会 (SC)向国际植物检]疫措施委员会 (CPM)推荐了一项草案标准，同时批准了三个标准草案进入首轮磋商。这些国际植物检疫措施标准 (ISPMs) 为统一的植物健康标准铺垫了新路。 ISPM 4 关于建立非疫区要求的修订草案一旦被CPM通过，将指导和有助于缔约方采用新的信息建立和维护非疫区（PFA）。被确认是植物、植物产品和其他管控物品的认证和贸易风险管理的一部分。

修订后的ISPM 4为进口国如何保护濒危非疫区而采取植物检疫措施提供了科学依据。ISPM 4 于20年前的1995年11月获得通过。修订后的草案加入了新的证据，并可作为涉及非疫区各个方面的 ISPM的参考。例如，ISPM 26建立实蝇（Tephritidae）无疫区和 ISPM 29无疫区和低风险区的认定。 标委会还批准了“有害生物风险分析标准重组和修订”的附件草案（2020-001）进入首轮磋商。 有害生物风险分析对于生机勃勃健康的植物群落至关重要，可以为成员国在特定的有害生物风险分析区域识别关注的有害生物提供指南和科学证据，还可以提供能够评估和管理有害生物入侵的风险，从而保护环境和生物多样性。

为此，成员国可以在不同的方面进行权衡，例如选择适当的植物检疫措施。此外，还为进口国的国家植物保护组织（NPPOs）确认和考虑有潜力的植物检疫措施的效应，有助于他们选择适当的义务幅度。

获得进入首轮磋商的还有：ISPM 39 国际木材运输：利用系统方法管理与木材运输相关的有害生物风险 (2015-004) 的附件草案。该标准指导NPPOs采取针对性综合措施，在国际木材运输途中，减少与裸子植物和被子植物相关的检疫性有害生物带来的有害生物风险（竹藤不在此列）。

为促进新鲜健康芒果的贸易安全，标委会批准进入首轮磋商的还有ISPM 46（基于商品的植物检疫措施标准）的附件草案，芒果（Mangifera indica）鲜果的国际运输（2021-011）。该附件将促进统一标准的制定和采用，以帮助成员国保护芒果贸易免受实蝇、蛀果蛾、甲虫和粉蚧等有害生物的侵害。据FAO 2022年芒果出口量数据，芒果是全球三种热带水果贸易量最大的水果之一。

会议结束前，标委会建议修改有关商品标准的标准制定程序。为响应 IPPC 征集主题的要求，对商品标准所提出的任何新主题，将由标委会和商品标准技术小组共同进行修订，无需对规范草案进行磋商。

IPPC 秘书长Osama El-Lissy在发言时表示，感谢标委会在推进标准制定工作和确保全面的、包容性进程所做的工作。没有植物检疫标准，我们就无从谈论植物健康，就无法保证粮食安全、植物国际贸易安全以及环境安全，我们就不能促进国际合作。

征集主题仍在开放中

为完善标委会的工作，IPPC约秘书处邀请IPPC系统响应两年一度的主题征集活动：标准制定与实施。这是成员国提出新标准和标准实施资源主题的机会。

此次征集截止日期为2023年9月15 日，是 IPPC 标准制定流程的第一步，旨在确保制定和采用植物健康标准的流程具有包容性和透明度。缔约方和区域植物保护组织（RPPOs）可以对包括ISPMs新主题在内的下列范围提交主题：根据ISPM 46 制定特定商品标准；对有害生物制定新的诊断规程；对现有ISPMs增加新的组成部分，例如补编、附件或附录；或对已通过的ISPMs进行修订或修正。

标委会会议报告将于2023年7月发布。

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