CPM执行局与IPPC秘书处就减轻COVID-19大流行对植物健康的影响，向国家植物保护机构发布指导意见

在当前这场突发的COVID-19危机中，我们首先要确保家人、朋友和同事得到保护和安全，同时也要照顾好我们自己。植物检疫措施委员会（CPM）执行局与国际植物保护公约（IPPC）秘书处并没有因此停止工作，而是为实现最大限度地减少植物有害生物的入侵与传播，以及促进植物产品贸易安全的目标继续努力工作，尤其是要确保食品供应链继续有效运行。IPPC其它方面的工作，例如标准制定以及能力建设和标准实施，仍然在坚持履行IPPC保护世界植物免受有害生物侵害的使命。尽管自年初以来就发生了这场病毒危机，但国际植物健康年（IYPH）团队仍在坚持工作确保需要用于维持地球生命的植物健康。CPM执行局的主要职责是为IPPC秘书处和CPM提供战略方向方面的指导，分析了COVID-19疫情的发展态势及其对CPM和国家植物保护机构（NPPO）工作的影响。鉴于COVID-19疫情的影响，使原定2020年4月份召开的CPM年度大会推迟，因此执行局正在试图代表CPM参与制定有关决策。基于以上分析并考虑到在疫情期间调整工作计划的重要性，以确保继续发挥植物健康功能的连续性，提出以下指导意见，旨在支持NPPOs的工作。

1. 有效运作：NPPOs应认识到COVID-19大流行会影响到其组织开展植物检疫活动的能力，因此要尽最大努力减少负面影响。

2. 食品输送：鼓励NPPOs坚持IPPC的原则并应用IPPC的国际标准，帮助确保食品的连续供应，但同时也可以保持一定的灵活性。

3. 应用ePhyto：鼓励NPPOs采取灵活措施接收与发放检疫证书，以促进植物和植物产品的进出口，同时要努力加速建立IPPC 植物检疫电子证书（ePhyto）解决方案机制，以继续安全地实施交换植物检疫电子证书（https://www.ephytoexchange.org/）。

4. 采取等效的植物检疫措施：敦促NPPOs加强合作，考虑并做好准备实施同等有效的植物检疫措施，以确认出口的植物和植物产品以及其它需要检疫的物品符合法规，并对货物到达时的合规性进行确认。

5. 修改植物检疫要求：NPPOs应保证对植物健康进口要求所做的任何改变都必须具有技术合理性，这些改变还要与进出口程序的任何改变相一致，并尽可能及时有效地与利益攸关方沟通。

6. 无有害生物的食品援助：提供或接受食品援助的NPPOs应该检查货物中是否存在有害生物的感染或污染，必要时进行处理以防止有害生物的输入与传播。

7. 托运延误的影响：当托运的货物或装有货物的集装箱延误到达，或者停放在不适当的场所时，NPPOs应认真仔细检查，确保不存在有害生物。

8. 有害生物监测与报告：NPPOs应加强对高风险区域周围有害生物的监测，这些区域主要是指按照货物重要性的排序存放时间较长的有风险的进口货物；此外，还需要对有害生物状态收集和保存充足的信息，并通过IPPC有害生物报告系统进行报告。

9. 信息共享： NPPOs应加强相互之间的信息交流，主要途径包括国际植物检疫门户网站IPP，最佳措施或其他有潜力的临时措施或方法，或为确保进口货物的合规及贸易安全便利化对出口植物的检查和认证所采取的措施。

10. 利用社交媒体：鼓励NPPOs通过社交媒体与所有利益攸关方沟通信息，例如利用#IPPC-COVID-19-SafeTrade标签。此外，随着在IPP上发布图表功能的建立，也敦促NPPOs将此类信息通过电子邮件直接发送给IPPC秘书处（[email protected]），在主题栏中注明“ IPPC-NPPO-Flexibility ”。

11. 与其他机构协调：NPPOs应与其它边境管理机构加强协调，尽可能最大程度地促进贸易物流的持续通畅。

12. 与人类健康主管部门协调：NPPOs在考虑制定对植物健康检查员的健康与安全的指南时，应考虑在世界卫生组织关于COVID-19建议的指导下，与各自国家的人类健康主管部门进行协调（https：//www.who .int / emergencies /疾病/ novel-coronavirus-2019 / advice-for-public），以采取尽可能的最佳方式对职员、合同工以及其他操作人员进行保护。

请大家谨记，上述措施的实施旨在缓解COVID-19大流行的影响，其本质是临时的，一旦大流行得到控制，NPPOs即恢复常态化安全保卫活动。