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加强对话,避免植物有害生物危及粮食和人道主义援助

Posted on Fri, 07 Jun 2024, 08:02

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© 粮农组织/Yousef Elruzzi

罗马,2024年6月7日。人道主义援助是一项崇高的事业,为危机中的社区送去粮食等生活必需品。在紧急情况下进行人道主义援助诚然重要,但相关工作也会带来植物有害生物威胁,对农业、经济和不同社群造成长期影响。

国际植物保护公约(下称“IPPC”)已经意识到,管理与援助物资发放有关的植物有害生物风险至关重要。植物检疫措施委员会(下称“植检委”)之所以出台第9号建议,正是为了帮助参与人道主义援助活动的缔约方、政府机构和非政府组织最大限度地降低相关潜在风险。该建议着重指出,国际合作和植检应急响应规划有助于防止植物有害生物通过人道主义援助渠道传播。

植检委安全提供粮食与其他人道主义援助物资焦点小组

安全提供粮食与其他人道主义援助物资焦点小组(下称“焦点小组”)于2022年4月植检委第十六届会议上成立,以解决各方在管理与粮食等援助物资发放有关的植物有害生物风险时遇到的重大挑战。

在减缓援助物资发放所致植物有害生物风险的过程中会遇到各类挑战,尤其是在已经遭受自然灾害或冲突破坏的地区。设立该焦点小组的目的便是应对这些挑战。该小组在解决上述问题的同时,致力于支持IPPC各项目标,保护脆弱地区的农业可持续性、经济稳定和社会福祉。

植检委第十八届会议(下称“CPM-18大会”)进展

2024年4月CPM-18大会审议期间,讨论并通过了若干重要提案。澳大利亚在库克群岛、加拿大、新西兰、纽埃、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加、图瓦卢、瓦努阿图、美国、联合王国等国的支持下提交了一份提案。提案着重介绍了焦点小组工作进展,并建议调整其职权范围,以进一步支持其目标。

此外,CPM-18大会批准的另一项重要提案建议将焦点小组的任务期限延长24个月至2026年,理由是需要为合作安排、落实既定工作留足时间。

IPPC社区还欣然接受了澳大利亚为该小组工作提供的财政捐助。

焦点小组副组长Sophie Peterson强调,“IPPC社区同意在CPM-18大会上公布有关援助事宜的国际植物检疫措施标准(下称“ISPM标准”)规范说明草案,并将焦点小组的任期再延长两年,这表明各方承认,这一顽固问题涉及方方面面,必须持续开展工作,将其解决。”

此外,CPM-18大会还批准了关于《国际植物保护公约》规范说明的磋商结果,并将审定评议意见纳入焦点小组的职权范围之内。该举措旨在就规范说明草案收集更广泛的意见,并在制定ISPM标准的决策过程中提供必要信息。相关决策将在2025年举行的植检委第十九届会议上做出。

国际合作

为支持IPPC加强全球粮食安全的战略框架,焦点小组还要就现有工具展开讨论,以协助解决这一复杂而重要的课题,并对植检委决定制定的全球标准给予支持。此外,该小组还将举办一系列宣传教育活动(包括一场网络研讨会),并继续与世界粮食计划署、粮农组织植物生产及保护司等主要合作伙伴共同开展工作。该小组还将在世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》的框架下,寻找能与其他标准制定机构发展联合行动计划的议题,以协同解决这一问题——确保拯救生命的同时,不会因运输人道主义援助物资,而助长植物有害生物传播,造成巨大的中长期影响。

焦点小组新成员招募令

IPPC秘书处于2024年5月23日为焦点小组发布了新成员招募令。招募活动将持续至2024年6月24日。有意者可点击此处查看CPM-18大会第24号文件,了解修订后的小组职权范围。

焦点小组计划于2024年10月7日至11日举行线下会议(地点待定),并于2025年再度召开会议。新成员人选由各IPPC官方联络点提名。有关招募具体信息,请登陆IPPC网站。

相关信息:

博客: 植物健康标准以及食品与人道主义援助物资安全运输

©太平洋共同体 (SPC) - IPPC植检委安全提供粮食与其他人道主义援助物资焦点小组2023 年2月在斐济楠迪举行会议。

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