国际海事组织与国际植保公约秘书处密切合作，推进海运检疫新变革

2019年11月18日，罗马 – 海运集装箱及其货物具有将植物病虫害传播至新的区域的风险。因此，确保海运集装箱不被污染，货物不携带有害生物至关重要。

在2016年国际植物检疫措施委员会（CPM-12）大会上，IPPC成员国一致通过了 海运集装箱补充行动计划，同意对 国际海事组织/国际劳工组织/联合国欧洲经济委员会货物运输单位包装实务守则（CTU守则) 国际海事组织/国际劳工组织/联合国欧洲经济委员会货物运输单位包装实务守则（CTU守则）进行5年的跟踪调研，以确定其执行效果。会议强调，要增强海运集装箱传播有害生物的风险意识，帮助各国国家植物保护组织（NPPO）加强风险管理。

按照会议要求，成立了海运集装箱特别工作组（SCTF），具体负责此项工作。工作组将与各国政府、有关行业和国际机构进行合作，共同应对海运集装箱物流的复杂性和挑战性。

会议建议，由IPPC / IMO /行业共同合作，制定规则，收集海运集装箱污染的数据，验证执行CTU规则的效果，数据主要来源于相关行业和各国植物保护组织对执行CTU规则的核查报告。这项建议有助于行业提供完整的数据，并使各国植物保护组织（NPPO）收集到集装箱清理数据，从而得出全球海运集装箱运输风险的完整数据图。

与国际海事组织（IMO）紧密合作

在2019年9月召开的第六届国际海事组织（IMO）货物和集装箱运输（CCC-6）分会上，IPPC标准执行官员Ketevan Lomsadze女士介绍了海运集装箱特别工作组（SCTF）的建议，该建议要求在危险货物运输选择标准检查计划中要包括IMO的集装箱清理数据。

CCC-6会议同意修改检查计划，旨在：1）选择标准不能仅限于运输危险货物，而是所有类型的货物，并与CTUs守则一致；2）充分参照CTU守则；（3）应包括非政府组织（NGO）的报告。

CCC-6会议强调，要在风险分析的基础上，制定相关规则，对集装箱及其货物运输携带有害生物的风险进行管理。现行的检查项目主要是对危险货物的强制性检查，没有充分考虑到受污染的风险、集装箱清理数据，以及有害生物控制等。对此，成员国认为应该将这些数据包括进来，修改现行的CTU守则,并制定相关指南，使具有竞争力的权威机构开展联合检查。

在CTU守则中加入集装箱清理数据，可以使货物运输中污染风险的检查更简便。这也是对各国植保组织数据的补充与完善，使CTU守则对全球有害生物运输污染的风险管理更加有效。

在此基础上，还可以针对海运集装箱和货物的植物检疫，建立一个通用的风险管理方法。就此，CCC-6会议决定组建一个相应的工作组，深入讨论CTU检查和CTU守则，使其对控制污染和有害生物的管理更加有效。IPPC秘书处将作为该工作组成员，协调推进在海事组织的检查计划中加入集装箱清理数。

下一步

IPPC成员国和各国植物保护组织应与驻该国的IMO办事处合作，就海运集装箱运输所存在的植物检疫和生物安全的风险，进行更多的信息交流，促进该项工作成为全球范围的共同行动。

海运检疫的变革到来了！请您不要错过参与的机会！