国际植物保护公约秘书处在意大利罗马召开2018年年度会议

1月18日，国际植物保护公约秘书处在意大利罗马的联合国粮食及农业组织总部召开2018年年度会议，并将秘书处的年度主题定为“优化财务管理”。本次会议的的主要目标是回顾2017年秘书处的主要成就，计划2018年的核心工作和年度主题。本次会议由夏敬源秘书长主持，秘书处全体员工共同参加。夏秘书长致开幕词，热烈欢迎了新任标准制定小组组长Avetik Nersisyan先生和标准制定小组成员Sandra Goritschnig女士。各组长Brent Larson先生（标准制定组），Orlando Sosa先生（执行促进组），Shoki AlDobai先生（整合支持组）对各自的2017年工作和2018年计划做了简报。其他成员也对几项重要工作的进展做了汇报，Marko Benovic先生介绍了资源调动行动小组的工作，Laura Vicaria Lopez女士介绍了电子植物检疫项目的进展，Mirko Montuori先生介绍了在沟通和宣传标准化上的进展。所有员工都主动分享了他们的想法，为秘书处的工作和能力发展提供了宝贵意见。

夏敬源秘书长从以下三个方面总结了本次会议：

1. 2017年主要工作成果。2017年是国际植保公约发展里程碑的一年，是公约诞生65周年，执行了关于“植物健康和贸易便利化”的年度主题。在2017年，秘书处取得了10项重要成就：

1）通过组织一系列活动彰显“植物健康和贸易便利化”的年度主题，包括一次对年度主题的主旨演讲、一次对于电子商务的特别会议，以及在植物检疫措施委员会第12次大会上举行的关于电子植物检疫项目的特别活动；也分别就植物健康和贸易便利化、和植物健康标准和贸易便利化召开了专题研讨会。

2）成功举办植物保护公约管理机构会议：植检委第12次大会，3次财务委员会会议，4次植检委执行局会议，2次标准委员会会议，1次能力发展委员会会议，1次执行和能力发展委员会会议和1次战略规划组会议。经植检委及其执行局同意，成立了监督机构执行和能力发展委员会（IC）和植物检疫措施联合召集重点小组。

3）标准制定数量取得历史突破（22项），包括5项国际植物检疫标准，10项植物检疫处理措施，7项诊断程序；组织召开5次技术小组会议（诊断程序技术小组、检疫处理技术小组、检疫术语技术小组会议各1次，专家工作组会议2次）；执行了两次咨询，一次针对13项国际植物检疫标准草案，一次针对3个技术规范草案。

4）有效加强标准执行力。一是通过在10个国家开展植物检疫能力评估，包括：巴巴多斯、博茨瓦纳、格鲁吉亚、几内亚、肯尼亚、乌兹别克斯坦、马达加斯加、纳米比亚、索马里亚和赞比亚。二是对三种重点有害生物开展监视试点项目；三是开展由联合国粮农组织和中国南南合作计划支持的能力提高项目。

5）促进国际植物检疫公约贸易便利化。一是完成电子植物检疫项目国际中转站和国家客户端的需求开发；二是成立海运集装箱特别行动小组并在上海召开首次会议；三是启动植物保护公约关于电子商务的工作。

6）加强沟通和宣传。发布140余项新闻，同比2016年增长30%，增加国际植保公约在网络平台的影响力（脸书、推特、领英、微博）。秘书处发布了2016年国际植保公约年度报告，4项简报，2份手册和其它宣传材料。在韩国召开第12届植检委大会和在罗马召开战略规划组大会期间，组织了两次招待酒会庆祝国际植保公约65周年庆。

7）国际植物健康年（IYPH）倡议得到联合国粮农组织第40届大会授权。组织召开植物健康年领导委员会会议，在联合国粮农组织总部召开一次植物健康年宣传酒会。

8）强化国际植物保护公约网络。组织召开7次区域研讨会（来自117个国家206名成员参加），1次太平洋区域国家报告义务（NRO）研讨会（21个国家植保组织29名成员参加）。与国际生物多样化公约（CBD）签订合作计划，与世界海关组织（WCO）签订双边合作协议，推动国际合作。

9）大幅增强资源配置。国际植物保护公约多方捐助者信托基金、项目经费和同等贡献经费相比2016年显著增长。

10）强化内部管理。一是在16项沟通和宣传工作上进行统一化；二是一年两次加强国际植保公约工作计划的预算；三是通过重组的资源配置行动小组和沟通宣传行动小组提升团队精神、促进团队合作。

1. 2018年重点工作。主要包括8方面内容：

2. 落实“植物健康和环境保护”主题；

3. 支持管理机构工作；

4. 加强标准制定和执行；

5. 提升贸易便利化；

6. 加强沟通和宣传；

7. 促进2020国际植物健康年工作；

8. 加强国际植保公约网络和国际合作；

9. 加强内部管理。

10. 优化财务管理。2018年秘书处的的主题是“优化财务管理”，旨在于加强财政资源使用的透明度、精准度和有效性。为达到这个目标，将重点关注更好的计划、监控和评估机制，更好地控制和管理所有重要的活动（如公差、合同、采购等等）。

国际植物保护秘书长强调了2018年作为“植物健康和环境保护“之年，进一步迈向2020国际植物健康年的重要性，重申了对于秘书处的强化评估行动计划仍将继续执行。他敦促秘书处所有员工朝着一个国际植物保护公约界的目标共同努力，从而实现保护全球植物资源免受有害生物危害的使命。