تعزيز القدرات العالمية في مجال صحة النبات - مبادرة مؤثرة واحدة في كل مرة

روما، 31 مارس/آذار 2026 - جرى التأكيد مجدداً على أن التنفيذ وتنمية القدرات يمثلان ركيزتين أساسيتين لاتفاقية الوقاية الدولية لوقاية النبات، مما يُمكّن الأطراف المتعاقدة من تطبيق المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية بفعالية. وخلال الدورة 20 لهيئة تدابير الصحة النباتية، التي عُقدت في مارس/آذار، أشاد المندوبون بجهود لجنة التنفيذ وتنمية القدرات التابعة للاتفاقية ووحدة التنفيذ والتيسير في توسيع نطاق الإنتاج وإتاحة الوصول إلى موارد التنفيذ وتنمية القدرات. وأكدت اللجنة على كيفية تعزيز التوجيه الفني وموارد التدريب ودعم المشاريع الموجهة لنظم الصحة النباتية الوطنية وتحسين قدرة البلدان على الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقية الوقاية الدولية لوقاية النبات. أقرّت هيئة تدابير الصحة النباتية بالنمو السريع لمنصة الجامع في الصحة النباتية التابعة للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (IPPC)، والحاجة المتزايدة إلى أدوات تعليمية سهلة الاستخدام لدعم التنفيذ. وقد أُطلقت المنصة خلال الدورة 19 لهيئة تدابير الصحة النباتية في عام 2025، وهي تُقدّم دورات تعليمية إلكترونية مجانية، وأدلة، وموارد فنية حول مواضيع مختلفة في مجال الصحة النباتية. وحتى الآن، استخدم المنصة أكثر من 25000 متعلّم، غالبيتهم من أفريقيا (48%) وآسيا (29%)، مما يُبرز أهميتها العالمية. وتُقدّم المنصة حاليًا 14 دورة تعليمية إلكترونية و25 دليلًا عمليًا باللغة الإنجليزية، وهي متاحة الآن باللغة الفرنسية، وسيتم توفيرها باللغة الإسبانية قريبًا. كما تم إطلاق دورات جديدة باللغتين العربية والروسية. ولتوسيع نطاق الوصول متعدد اللغات، تُشجّع أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات المساهمات العينية للمساعدة في ترجمة المواد إلى العربية والصينية والروسية. وتشمل الدورات التعليمية الإلكترونية المستقبلية مشروع شهادة الصحة النباتية الالكترونية IPPC ePhyto. تعزيز التأهب لحالات الطوارئ أشادت هيئة تدابير الصحة النباتية بإطلاق برنامج المحاكاة الإلكترونية لحالات الطوارئ المتعلقة بالآفات: الوقاية، والتأهب، والاستجابة، مشيرةً إلى أهميته في ظل تزايد تفشي الآفات نتيجةً لتسارع وتيرة التجارة والسفر وتغير المناخ. ومع ذلك، أكد المندوبون على ضرورة إجراء المزيد من تمارين المحاكاة لتعزيز التنسيق بين الدول ورفع مستوى جاهزيتها لمواجهة حالات الطوارئ المتعلقة بالآفات العابرة للحدود. تقييمات القدرات في مجال الصحة النباتية: حافز للاستثمار والإصلاح المؤسسي كان من أبرز الإنجازات استمرار تطبيق تقييمات القدرات في مجال الصحة النباتية (PCE) بهدف الإصلاحات وتعزيز النظم الوطنية للصحة النباتية. وقد أشاد المندوبون بأهمية هذه التقييمات في مساعدة الدول على تقييم نظمها الوطنية للصحة النباتية بشكل شامل، وتحديد الثغرات النظامية، واقتراح الحلول الممكنة. وبفضل نجاح هذه التقييمات، تم تسجيل تقدم ملحوظ في العديد من الدول، بما في ذلك أوغندا التي حشدت 8 ملايين يورو من المفوضية الأوروبية و5.5 مليون دولار أمريكي من ميزانيتها الوطنية. في المقابل، تلقت رواندا 200 ألف دولار أمريكي من منظمة " TradeMark Africa "، بينما حشدت إثيوبيا مليون دولار أمريكي من مرفق المعايير وتنمية التجارة، وذلك لدعم عملية تقييم القدرات في مجال الصحة النباتية. إضافةً إلى ذلك، أنجزت ثماني دول في منطقة السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (COMESA) مقترحات مشاريع قابلة للتمويل بناءً على نتائج هذه التقييمات، شملت التشريعات، والتشخيص، والمراقبة، ونظم التصدير، وتعزيز المؤسسات. كما وضعت مالي استراتيجية وطنية لبناء القدرات في مجال الصحة النباتية، وهي تبحث حاليًا عن جهات مانحة لتعزيز أولوياتها في هذا المجال. بالنظر إلى المستقبل، أقرت هيئة تدابير الصحة النباتية بالطلب المتزايد على دعم تقييم القدرات في مجال الصحة النباتية (PCE)، وناقشت خططًا لتحديث منصة تقييم القدرات الإلكترونية، بما في ذلك وحدات مُنقّحة، وشبكة أقوى من الميسرين، ومحتوى فني مُثرى. مراقبة وتقييم تنفيذ تدابير الصحة النباتية الدولية من خلال مرصد الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات كما استعرضت هيئة تدابير الصحة النباتية التقدم المُحرز في مرصد الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات لعام 2025، وأقرت خطة عمله لعام 2026، بما في ذلك قيادة التقييم النهائي للإطار الاستراتيجي للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات في عام 2027. وسيتم إطلاق المسح العام الثالث للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات في وقت لاحق من عام 2026، بدعم مالي من جمهورية كوريا، بالإضافة إلى توفير قدرات إضافية من أخصائي مسح ومدير برنامج.. إعادة النظر في المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية أقرت هيئة تدابير الصحة النباتية بالتقدم المُحرز في التنفيذ وتنمية القدرات، لكنها ركزت أيضًا على ضرورة إعادة النظر في المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية. واتفقت الأطراف المتعاقدة على خطوات عملية لجعل المعايير أكثر وضوحًا، وأسهل استخدامًا، وأيسر تطبيقًا، مع الحفاظ على الدقة العلمية والفنية. لمعالجة هذا الأمر، ستجري وحدة التنفيذ والتيسير(IFU) ولجنة تقييم القدرات (IC) دراسة رصدية للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (IPPC) لتحديد احتياجات البلدان والتوصية بتحسينات لتعزيز التنفيذ الفعال. بنود جدول أعمال التنمية كما أفادت وحدة التنفيذ والتيسير(IFU) ولجنة تقييم القدرات (IC) بتحقيق تقدم ملحوظ في خمسة بنود من جدول أعمال التنمية (DAIs) ضمن الإطار الاستراتيجي للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات للفترة 2020-2030. وتستهدف هذه البنود بعضًا من أكثر احتياجات بناء القدرات إلحاحًا على مستوى العالم، بما في ذلك تغير المناخ وقضايا الصحة النباتية؛ وتنسيق تبادل البيانات الإلكترونية؛ والتجارة الإلكترونية والقنوات البريدية؛ وتعزيز أنظمة الإنذار والاستجابة لتفشي الآفات؛ ووضع إرشادات لتوكيل كيانات خارجية. في المستقبل مع استمرار الدول المتعاقدة في مواجهة تحديات متزايدة في مجال الصحة النباتية، يظل بناء القدرات أحد أقوى الأدوات لحماية صحة النباتات، وتمكين التجارة الآمنة، وحماية الأمن الغذائي والبيئة. ومن الضروري أن يتعاون مجتمع الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات بشكل أكثر فعالية لتعزيز أطر الحوكمة اللازمة لتنفيذ التدابير الدولية لتدابير الصحة النباتية.