تدريب ما قبل الدورة الحادية عشر لهيئة تدابير الصحة النباتية: تصنيف السلع تبعا لمخاطر الآفات التي تنطوي عليها- المعيار الدولي 32

عقدت أمانة الاتفاقية الدولية دورة تدريبية قبل انعقاد الدورة الحادية عشر لهيئة تدابير الصحة النباتية على تصنيف السلع تبعاً لمخاطر الآفات التي تنطوي عليها - المعيار الدولي لتدابير الصحة النباتية 32 - في 3 نيسان/أبريل 2016 في روما، إيطاليا. وحضر التدريب 95 مشاركاً، بما في ذلك ممثلين عن الأطراف المتعاقدة، والمنظمات الإقليمية لوقاية النباتات ومنظمات دولية أسهموا جميعاً بفعالية في التدريبات والمناقشات التي جرت. عُقدت الدورة التدريبية باللغة الإنجليزية، في حين تم تسهيل المناقشة باللغات الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والروسية والعربية.

قدمت الأمانة المعيار الدولي 32 كمعيار أساس لتسهيل التجارة الدولية. ورغم أهمية هذا المعيار الدولي للتجارة الدولية، أشارت بيانات المسح لاستعراض الإنفاذ ونظام الدعم (IRSS) لعام 2013 إلى مستوى منخفض من إنفاذه من قبل الأطراف المتعاقدة. وقد شجعت الأمانة على إنفاذ أفضل للمعيار الدولي 32، وبخاصة أنه لا توجد أدلة على أن عدداً من الدول لا تزال تتطلب إصدار شهادات الصحة النباتية للمنتجات المُدرجة في المعيار والتي لا تمثل مخاطر على الصحة النباتية (الفئة 1).

قدمت السيدة Maria Inés Ares من الجمعية الأمريكية للبذور (SAA) لمحة عامة عن تجربة اللجنة الإقليمية للصحة النباتية للقرن الجنوبي ((COSAVE في تنسيق تدابير الصحة النباتية على أساس مخاطر الآفات المرتبطة بالسلع. وشكلت نتيجة عمل COSAVE الأساس لتطوير المعيار الدولي 32. لخصت السيدة Maria Inés Ares العناصر الرئيسة للمعيار الدولي 32، وأكدت كيف أن إنفاذ المعيار من شأنه أن يساعد المنظمات القطرية لوقاية النباتات للبلدان المستوردة عند تحديد متطلبات الاستيراد. وأبرزت كيف يساعد هذا التصنيف على تحديد ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من تحليل مخاطر الآفات واذا كانت هناك حاجة لإصدار شهادة صحة نباتية.

شملت التغذية الراجعة المستلمة عن معوقات إنفاذ المعيار الدولي 32 ما يلي:

- ضرورة زيادة الوعي بالمعيار الدولي 32 على المستوى الإقليمي وكذلك داخل الأطراف المتعاقدة "وأصحاب المصلحة الوطنيين (المستوردين والمصدرين، والجمارك، وما إلى ذلك)؛ - تحسين الاتصال بين المنظمات القطرية لبلدان التجارة من أجل تجنب إصدار شهادات صحة نباتية غير ضرورية وتقليل حجم العمل في المنظمات القطرية؛ - يعد تنمية القدرات أمراً حاسماً لمأسسة نظم تحليل مخاطر الآفات في مجموعة من البلدان لتبرير ما إذا كانت هناك حاجة محقة لمتطلبات الاستيراد؛ - يمكن تقديم مزيد من الوضوح بشأن المعيار 32 من خلال التوجيه، بما في ذلك مشاركة الأطراف المتعاقدة في إجراء دراسات حالة "وأفضل الممارسات؛ و - تحتاج تشريعات الأطراف المتعاقدة إلى إنفاذ المعيار الدولي 32 لتجنب حواجز غير ضرورية على التجارة.

وكملاحظة ختامية، أوصى المشاركون في الدورة التدريبية بأن تضع الأطراف المتعاقدة مزيداً من التركيز على تحسين إنفاذ المعيار الدولي 32.

وسوف تكون جميع عروض دورة التدريب الجانبية متاحة، قبل انعقاد دورة هيئة تدابير الصحة النباتية، على الموقع الإلكتروني: www.phytosanitary.info .