هل الشحن بالحاويات يُكلف الأرض؟

يُكلّف الدمار الواسع النطاق الناجم عن العمليات الاعتيادية لصناعة الحاويات كوكب الأرض خسائر بيئية ومالية تُقدّر بمليارات الدولارات حول العالم. يقول Gregory Wolff، الرئيس المنتهية ولايته لمجموعة التركيز المعنية بالحاويات البحرية (SCFG)، التي أُنشئت لإيجاد حلٍّ للمشكلة الرئيسية المتمثلة في الأنواع الغازية والتلوث الناجم عن حركة الحاويات البحرية حول العالم، إنه يجب على قطاع النقل البحري والجهات التنظيمية التعاون لإيجاد حل. أُنشئت مجموعة التركيز المعنية بالحاويات البحرية من قِبل هيئة تدابير الصحة النباتية (CPM)، وهي الهيئة الحاكمة للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (IPPC)، والتي أُنشئت تحت إشراف منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (FAO). وتضم مجموعة التركيز المعنية بالحاويات البحرية ممثلين عن قطاع النقل البحري من المجلس العالمي للشحن البحري والمنتدى العالمي للشاحنين، ممثلين عن شركات الشحن البحري وأصحاب البضائع على التوالي. أوضح Wolff أن تلوث التربة وغيرها من الملوثات، بالإضافة إلى الأنواع الغازية، بما في ذلك الناتجة عن النقل الدولي للحاويات ومصادر التلوث الأخرى، تُكلف الزراعة وتجارة الملابس وغيرها من الصناعات ما يزيد عن 220 مليار دولار سنويًا. وقال Wolff: "يمكن أن تنتقل مسببات الأمراض المجهرية في أصغر كميات من الاتربة، وبمجرد وصولها عبر المحيط، يمكن أن تغزو الآفات والأمراض وتُلحق دمارًا بالنظم البيئية الإقليمية قبل أن يدرك أحد وجودها". إن السيطرة على انتشار التربة الملوثة وغيرها من الملوثات التي قد تحمل الأنواع الغازية أمر بالغ الأهمية ليس فقط للنظم البيئية والمناخ، ولكن أيضًا للاقتصادات التي تعتمد على الحياة النباتية في الصناعات مثل الزراعة والملابس والأدوية. وأوضح Wolff قائلاً: "هناك 250 مليون حركة حاويات سنويًا، وفي أي وقت، يمكن أن يكون هناك 20 مليون حاوية تتحرك في أي اتجاه، في حلقة مفرغة. حتى لو كانت نسبة صغيرة منها ملوثة بآفات وأمراض نباتية، فإن ذلك يمثل حجمًا هائلاً من آفات النباتات التي يمكن أن تنتقل إلى مناطق جديدة، مسببةً أضرارًا اقتصادية وبيئية، ومسببةً تكاليف باهظة في محاولة السيطرة عليها". مع معدلات تلوث مسجلة تتراوح بين 10% و55%، والتي قد تعتمد على الدولة التي تُبلغ عن التلوث، فإن التأثير الذي يواجهه القطاع الزراعي هائل، كما أن تحدي تنظيف جميع هذه الحاويات، من الداخل والخارج، هائل. وقد أدركت الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، التي بدأت في دراسة التحديات التي تُشكلها الحركة الدولية للبضائع عن طريق الحاويات قبل حوالي 15 عامًا، مدى حساسية سلاسل التوريد لأي نوع من العوائق. وقال Wolff: "أنا سعيد للغاية لأنه في الاجتماع السنوي للهيئة الحاكمة للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات في العام الماضي، في هيئة التدابير الصحية النباتية، اعتمدنا إرشادات رائدة، وهي توصية الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات بشأن تقليل مخاطر الآفات المرتبطة بمسار الحاويات البحرية". كان كوفيد بمثابة جرس إنذار لحساسية سلاسل التوريد تجاه مشاكل تراكم الحاويات في الموانئ الساحلية، والسفن الراسية في عرض البحر والتي تنتظر أسابيع لتفريغ حمولاتها. وكانت الآثار المترتبة على هذه التحديات اللوجستية نقصًا في السلع والتضخم، ويجب على الاتفاقية الدولية لوقاية النبات أن تكون حذرة للغاية في كيفية إدارتها، حيث أوضح Wolff: "علينا إيجاد نهج متوازن للغاية". وتدرك كل من الاتفاقية الدولية لوقاية النبات ومجموعة التركيز المعنية بالحاويات البحرية ضرورة إيجاد حلول لتقليل التلوث، يقبلها قطاع الخدمات اللوجستية ويدعمها، "لأنه بدون هذا الدعم، لن ينجح أي جهد نقوم به"، كما قال Wolff. ونتيجة لذلك، أرادت الاتفاقية الدولية لوقاية النبات العمل مع قطاع الخدمات اللوجستية، ولذلك أنشأت مجموعة التركيز المعنية بالحاويات البحرية مع ممثلي قطاع الحاويات كأعضاء كاملين، بهدف إيجاد حلول لما يُعد خروجًا كبيرًا عن عملها المعتاد. يُقرّ Wolff بوجود "صعوبات هائلة" في بعض الأحيان خلال مناقشات العمل في هذا الشأن، لكن "ما كان مفرحاً ومُطمئنًا للغاية هو أننا نجحنا دائمًا في تجاوز هذه الصعوبات وإيجاد سُبُل تعاونية للمضي قدمًا". كانت "لحظة فارقة" في Shenzhen، الصين، عام 2018 حين ساعدت الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات والحكومات على إدراك ضرورة التعاون الكامل مع قطاع الخدمات اللوجستية. تعطل عمل مجموعة الخدمات اللوجستية وتأخر بسبب جائحة كوفيد، لكننا وجدنا سُبلًا لمواصلة عملنا حتى يتم التوصل إلى اتفاق حول كيفية التعامل مع هذه القضايا. في إطار دورها في حماية نباتات العالم، أدركت الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات أنه بمجرد وصول آفة أو مرض جديد، قد يكون مُدمرًا، إلى منطقة ما، يصعب للغاية اكتشاف وجوده للقضاء عليه إلا بعد فوات الأوان. أوضح Wolff قائلاً: "إذا أصابت آفة أو مرض جديد محصولاً غذائياً أساسياً، في منطقة مثل أفريقيا أو أي منطقة رئيسية لإنتاج المحاصيل أو منطقة غابات، فقد يتسبب ذلك في خسائر فادحة في غلة المحاصيل، حيث سُجلت خسائر تصل إلى 40% بسبب أمراض النباتات بتكلفة سنوية قدرها 220 مليار دولار". ثم هناك الضرر البيئي، حيث يمكن تدمير غابة، مما قد يكون له عواقب على احتجاز الكربون، وتبريد المناطق الحضرية، وصحة النظم البيئية المحلية. وأكد Wolff قائلاً: "التكلفة ليست مالية فحسب، بل مناخية وبيئية أيضاً"، مضيفاً أن "إنتاج النباتات، وما يرتبط به من منتجات غذائية، ومشاريع بناء وملابس، وما إلى ذلك، والتي تأتي من النباتات، تُشكل محركاً اقتصادياً هائلاً. لذا، لا ينبغي التقليل من أهمية إنتاج النباتات، وبالتالي صحة النبات، للاقتصاد العالمي، بل للبيئة أيضاً". ولأن حماية البيئة عامل أساسي، مع ضمان استمرار تدفقات التجارة دون عوائق، ركزت مجموعة المناقشة على الوقاية والتواصل. إن منع انتشار التلوث والأنواع الغازية يتطلب التواصل مع جميع الجهات العاملة في سلاسل التوريد العالمية، والتي تؤدي دورها في ضمان نظافة الحاويات البحرية، من الداخل والخارج. من الضروري نشر المعلومات حول ما يمكن أن يفعله كل عنصر من عناصر سلسلة التوريد للمساعدة في منع انتشار التلوث والآفات التي قد تضر بالنظم البيئية الإقليمية الهشة. تدابير مثل وضع الحاويات على قواعد صلبة لمنع تراكم أي أتربة عليها، وإجراء عمليات تفتيش في كل مرحلة من مراحل سلسلة التوريد من قبل كل مسؤول عن الحاويات، مع تنظيف الحاويات، وتنظيف المستودعات الفارغة قبل إعادة الحاويات إلى الخدمة، وتحميل الحاويات نهارًا، كلما أمكن، لمنع جذب الأضواء للحشرات غير المرغوب فيها إلى الحاويات. يؤكد Wolff على أهمية هذه الأنواع من التدابير في كل مرحلة من مراحل سلسلة التوريد، من المصنع إلى الشاحنة، ومن الرصيف إلى السفينة، وصولًا إلى كل خطوة لاحقة وصولًا إلى المرسل إليه. وشرح Wolff أسباب هذه الخطوات، واصفًا خصائص آفة غازية ومدمرة واحدة فقط. حيث أوضح Wolff قائلاً: "تتمتع خنفساء الخابرا بمرحلة سكون طويلة جدًا، تصل إلى ثلاث أو أربع سنوات. وهي تنتظر فقط الظروف المناسبة لتخرج من مرحلة السكون، ثم فجأة تتكاثر بأعداد كبيرة. يمكنها الخروج من حاوية تبدو نظيفة. في حين أن بعض مسببات الأمراض والآفات والأمراض التي تنتقل عبر الاتربة يمكن أن تعيش لمدة 40 عامًا في مرحلة السكون". وأضاف: "المفهوم الأساسي هو أننا يجب أن نصل في النهاية إلى نظام [لوجستي] يزيد من احتمالية خلو الغالبية العظمى من الحاويات المتنقلة من التلوث". ويقر Wolff بأن إيجاد حلول لنقل الآفات غير المتعمد كان صعبًا: "مع وجود 20 مليون حاوية تتحرك في أي وقت و250 مليون حاوية سنويًا، لا تملك أي حكومة الموارد اللازمة لتفتيشها، وحتى لو فعلت ذلك، فإن تفتيش كل صندوق سيؤدي ببساطة إلى فوضى في النظام اللوجستي". إن إرشادات الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات موجودة لتقديم المشورة بشأن كيفية التعامل مع الإصابة بالآفات بأمان، لأنه عند العثور على الحشرات عند فتح الحاوية، فلا يجب أن ندعها تهرب. عُقد اجتماع في روتردام في نوفمبر الماضي، نظمته صناعة الخدمات اللوجستية وحضرته الاتفاقية الدولية لحماية النباتات، وبحث جوانب مختلفة من تصميم الحاويات وكيفية الحد من التلوث. وشملت الحلول طويلة المدى لحل المشكلة تضمنت إعادة تصميم حاوية الشحن القياسية، وإزالة الأرضيات الخشبية واستبدالها بقواعد فولاذية، وتقليل عدد الزوايا والشقوق التي قد تتجمع فيها الحشرات أو التربة. وصرح Wolff بأن هذه التصاميم الجديدة لم تُضف أي وزن على الحاوية الفارغة، وظلت تكاليفها ثابتة. وسيتم تطبيق هذه التغييرات تدريجيًا، إذ تُدرك الاتفاقية الدولية لحماية النباتات أن حاوية الشحن "متينة جدًا" ويمكن أن تبقى في الخدمة لمدة تصل إلى 20 عامًا، لذا فإن النهج الواقعي هو "تشجيع مصنعي الحاويات على التغيير ببطء على مدار 20 عامًا". ويعني ذلك أساسًا استبدال التصاميم القديمة بالحاويات الأحدث مع انتهاء عمرها التشغيلي. من الحلول الأخرى المُحتملة والمفيدة استخدام الذكاء الاصطناعي لتحليل الصور الخارجية للحاويات، حيث سيتمكن ممثلو الحكومة في الموانئ من تحديد الحاويات القليلة التي قد تكون ملوثة وفحصها بدقة أكبر. مع انتهاء فترة Wolff، ستُترك مجموعة التركيز في أيدي Thorwald Geuze من هولندا Rama Karri من أستراليا حتى عام 2027، وهو العام الذي تنتهي فيه مهمة مجموعة التركيز. حتى ذلك الحين، ستنظر المجموعة فيما إذا كان ينبغي على الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات وضع معيار. وتساءل Wolff: "لكن ما نتوقعه من مجموعة التركيز خلال العامين المقبلين هو الاستعداد للعودة إلى الاجتماع السنوي لهيئة تدابير الصحة النباتية في مارس 2027 بمقترحات واضحة حول ما سنفعله بالحاويات خلال السنوات العشر المقبلة. ما الذي ينبغي على الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات فعله بشأن الإرشادات؟ ما هي التكنولوجيا الناشئة التي تُبشرنا ببعض الوعود". تسائل Wolff وخلص إلى أنه على الرغم من أن الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات هي في الأساس هيئة لوضع المعايير، إلا أنها تُقدم إرشادات بأشكال مُختلفة، أبرزها معاييرها الدولية. تُحدد هذه التوصيات المتطلبات التي يجب على الدول الأعضاء الـ 185 في الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات اتباعها حتى تتمكن حكوماتها من تطبيق هذه المعايير في المستوى التالي من التوجيه.

"تختلف توصية الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات عن هذه المعايير الرسمية في أنها لا تُحدد متطلبات صارمة، بل تُشجع على سلوكيات مُعينة، ونحن نتجه نحو نقطة قرار أكثر صرامة بشأن النهج طويل الأمد."

بقلم Nick Savvides، نُشر أصلاً على https://seanews.co.uk/shipping-news/powerpoint-presentation/