التقييم المستقل لمشروع حل IPPC ePhyto يُبين النتائج الناجحة والتوصيات الرئيسية

روما، 20 ديسمبر/كانون الأول 2023. مرفق تيسير المعايير وتنمية التجارة (STDF) هي شراكة عالمية لتسهيل التجارة الآمنة التي تعزز تحسين سلامة الأغذية وقدرات الصحة الحيوانية والنباتية في البلدان النامية. وقد تم تكليفها مؤخرًا بإجراء تقييم مستقل لبرنامج الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (IPPC) المعروف مبشروع حل "IPPC ePhyto Solution". تم إطلاق IPPC ePhyto Solution في عام 2019، وهو نظام عالمي يسمح للبلدان بتبادل شهادات الصحة النباتية الرقمية التي تسمى ePhytos عبر الانترنت لتحل محل الشهادات الورقية. ترسل البلدان أو تستقبل ePhytos من خلال نظام تبادل مركزي يسمى Hub دون الحاجة إلى اتفاقيات ثنائية. يمكن للبلدان التي ليس لديها نظام مصمم لهذا الغرض استخدام نظام ePhyto الوطني العام (GeNS)، وهو نظام مركزي يعتمد على الانترنت لإنشاء وإرسال واستقبال .ePhytos
يعد التقييم من قبل STDF معلمًا هامًا لأنه يقيم مدى أهمية وتماسك وكفاءة وفعالية واستدامة وتأثير مشروع ePhyto Solution الذي تنفذه أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، مما يوفر رؤى أساسية لأصحاب المصلحة العالميين في مجال الصحة والصحة النباتية وإبلاغ صناع القرار بشأن السياسات المستقبلية و الممارسات المتعلقة بتنمية القدرات في مجال الصحة والصحة النباتية.

بدأت الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات المناقشات الإلكترونية بشأن شهادات الصحة النباتية في وقت مبكر من عام 2006، وشجعت هيئة تدابير الصحة النباتية (CPM)، وهي الهيئة الإدارية للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، على تطوير الشهادات الإلكترونية ووافقت في عام 2014 على ملحق للمعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية (ISPM) 12 بشأن شهادات الصحة النباتية لتشمل الشهادات الإلكترونية. تم تمويل مشروع IPPC ePhyto Solution في البداية من قبل STDF وتم تنفيذه من قبل أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات بدعم التطوير والاستضافة من قبل مركز الحوسبة الدولي التابع للأمم المتحدة (UNICC)، وبدأ في ديسمبر 2016 وتم الانتهاء منه بنجاح في أبريل 2020، مع التطورات المستمرة منذ ذلك الحين. وبلغ التمويل من قبل STDF خلال المرحلة الأولية 1.12 مليون دولار أمريكي.

وفي هذا السياق، تم تكليف STDFبإجراء تقييم لاحق من في أوائل عام 2023، أي بعد ثلاث سنوات من اكتمال المشروع. يتمتع مشروع حل IPPC ePhyto اليوم بامتداد عالمي كما هو موضح في خريطة تبادل ePhyto أدناه، حيث يستفيد منه أكثر من 130 دولة ويتيح التجارة الدولية الآمنة للنباتات والمنتجات النباتية.

النتائج الرئيسية

يسلط STDF الضوء على كيف غيّر حل IPPC ePhyto الطريقة التي تعمل بها المنظمات الوطنية لوقاية النباتات (NPPOs) من خلال تبسيط عملية إصدار الشهادات، والحد من الاحتيال، وتعزيز الأمن التجاري وتقليل تكاليف التشغيل بما في ذلك تقليل الأعمال الورقية. ولهذا التحول آثار مباشرة على المنظمات الوطنية لوقاية النباتات والمشغلين في تحسين قدراتهم على تسهيل التجارة الآمنة في النباتات والمنتجات النباتية، وتدفق التجارة وتكلفة التجارة.

تشير هذه النتائج إلى التقدم المحرز نحو تنسيق تبادل البيانات الإلكترونية وهو أحد بنود جدول أعمال تطوير الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ضمن الإطار الاستراتيجي للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات 2020-2030. توصيات للمستقبل

أدى تقييم مشروع IPPC ePhyto Solution من قبل STDF إلى توصيات رئيسية للمستقبل. وإدراكًا للفوائد البارزة للمشروع، حث التقييم البلدان المستخدمة على اعتماد خطة مالية لضمان استمرارية حل الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ePhyto على المدى الطويل. منذ إنشائها، تلقت IPPC ePhyto Solution ما مجموعه 4.37 مليون دولار أمريكي، منها 1.12 مليون دولار أمريكي تم استلامها من STDF و2.70 مليون دولار أمريكي تم استلامها من خلال الصندوق الاستئماني متعدد المانحين للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات من البلدان المانحة بما في ذلك أستراليا، كندا، اليابان، أيرلندا، جمهورية كوريا، هولندا، نيوزيلندا، سويسرا، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية. وجاءت مساهمات مالية أخرى من الاتحاد الأوروبي (400000 دولار أمريكي) والمؤسسة الألمانية للتعاون الدولي (150000 دولار أمريكي)، في حين تم تقديم المساهمات العينية (إجمالي 5 ملايين دولار أمريكي) من أستراليا وفرنسا وكوريا ونيوزيلندا ونيوزيلندا. الولايات المتحدة والاتفاقية الدولية لوقاية النباتات. هناك حاجة إلى حوالي 1.3 مليون دولار أمريكي سنويًا للحفاظ على حل الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ePhyto حتى عام 2030. ولضمان استمراريته وحث المزيد من البلدان على اعتماد حل الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ePhyto، ستناقش لجنة تدابير الصحة النباتية التمويل المستدام في دورتها الثامنة عشرة في أبريل 2024.

وكانت هناك أيضًا دعوة لتعزيز GeNS لإطلاق إمكاناتها الكاملة، بما في ذلك الدفع الإلكتروني وإمكانية التتبع وتحليل البيانات، للحصول على شهادات إلكترونية أكثر كفاءة.

علاوة على ذلك، وبسبب نجاح حل IPPC ePhyto، شجع صندوق STDF السلطات البيطرية على تجربة تبادل الشهادات البيطرية الإقليمية (e-Vet) عبر المركز بين المنظمات الإقليمية لتمهيد الطريق لقبول أوسع لشهادة SPS الإلكترونية. كما شجع صندوق STDF السلطات البيطرية في البلدان النامية على رعاية برنامج تجريبي للطب البيطري الإلكتروني لتوسيع نطاق نجاح ePhyto إلى مناطق أخرى.

أخيرًا، تمت دعوة أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات والشركاء لمواصلة جهود التوعية والتعليم لتسجيل المزيد من المنظمات الوطنية لوقاية النباتات في ePhyto، مما يضمن استمرار النمو والنجاح في الاعتماد العالمي لإصدار الشهادات الإلكترونية.

توفر هذه التوصيات خارطة طريق لمستقبل حل IPPC ePhyto. وبينما حقق المشروع نجاحًا كبيرًا، فإن معالجة هذه التوصيات هي الخطوات التالية. قد يؤدي التنفيذ الناجح لحل IPPC ePhyto إلى إحداث تغييرات كبيرة في طريقة إجراء التجارة الدولية في النباتات والمنتجات النباتية. وقد يؤدي ذلك إلى تعطيل الأنظمة والممارسات القائمة، لذا فإن الدراسة الدقيقة والتعاون بين أصحاب المصلحة ضروريان لضمان الانتقال السلس.

تعمل أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات وشركاؤها بنشاط لمواجهة هذه التحديات وخلق مستقبل أكثر استدامة وكفاءة للتجارة العالمية في مجتمع الصحة النباتية وخارجه.

معلومات ذات صله

https://www.ippc.int/en/ephyto/

https://www.ephytoexchange.org/